未見源頭活水 小惠難紓民困

孔子說：「言不及義，好行小惠，難矣哉。」用這句話來形容港府，可謂恰如其分。針對日益嚴重的貧富懸殊，港府不去探究貧窮問題的深層原因，也不去籌謀扶貧助困的長遠之計，只懂得在施政報告中推出一些小恩小惠，包括擴大交通津貼計劃、提高學生書簿津貼，以及由政府及商界各出五十億元成立「關愛基金」，用來支援社福網外的弱勢社群。

令人啼笑皆非的是，政府從數以萬億元計的儲備中撥出區區五十億元扶貧，還不忘向商界「揼心口」，商界捐出一元，政府配對一元，但當商界捐款超過五十億元，政府卻不會加碼。此議一出，即有慈善組織質疑關愛基金只是左手交右手的把戲，將民間捐款轉向政府。有人甚至擔心，此舉可能造成官商勾結。

我們想說的是，商界願意捐錢扶貧雖是好事，但幫助窮人的最大責任始終在於政府，當局要求商界捐款，美其名為共同承擔，實際上是在推卸自己的責任。有學者一語道破，政府用零零碎碎的短暫措施應付輿論，無非是為了迴避制訂長遠扶貧方案。

政府推卸扶貧責任、漠視基層市民苦況，激起民眾極大不滿。面對輿論質詢，勞工及福利局局長張建宗表示，臨時最低工資委員會很快便會向特首提交最低工資水平報告，預計最快可在明年實施，與此同時，當局亦已着手研究標準工時。

必須指出的是，雖然最低工資即將實施，標準工時亦已成為世界潮流，但如果政府認為單憑此等措施便可改善基層打工仔的生計，無疑是打錯算盤。香港貧窮問題的根源，在於經濟畸形發展，過於依賴投資市場，以致基層職位持續流失，勞力市場供過於求，令低學歷、低技術的打工仔失去叫價力，不少人為求一職餬口，無奈接受可恥的薪酬。此一現象一日不改，則基層打工仔的處境永遠無法改善，最低工資隨時等於最高工資。

事實勝於雄辯，數字最能說明問題。回歸十三年來，香港的人均生產總值由十九萬元增至二十三萬元，可惜由於經濟發展失衡，中下階層的收入不增反減，貧窮人口迄今超過一百二十萬，月入少於四千元的貧窮戶突破十九萬大關，比回歸初期激增一倍。基層市民無法分享經濟成果，乃衍生大量社會矛盾，本港最近掀起一場關於「仇商仇官」的激烈討論，足以印證問題之嚴重性，已到了當局不得不正視的地步。

宋人朱熹有詩云：「半畝方塘一鑑開，天光雲影共徘徊，問渠哪得清如許，為有源頭活水來。」此際的香港窮人，就好比處身一個水源堵塞的池塘，政府推出紓困措施，就好比向乾涸池塘灑上幾滴水珠，根本無濟於事。唯一的治本辦法，就是搞活經濟，引入源頭活水，為窮人提供脫貧機會。

事實上，只要當局有心，搞活經濟絕非難事。例如有人建議用邊境土地發展高增值工業，亦有人建議在新市鎮設立特色墟市，既可為基層市民提供就業機會，又可推動經濟多元發展，一舉多得。

反觀當局拓展經濟不力，僅以小恩小惠敷衍窮人，窮人脫貧無望，貧富懸殊怎可能獲得改善？