06/10/2010

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龍吟大地:北京未脫「制裁八月」怪圈

自從今年一月美國國務院批准向台灣出售六十四億美元軍事武器後,北京單方面暫停了中美軍事交流。當時,北京軍方的智囊信誓旦旦「再也不吞下苦果」。不過,美國軍方人士說,根據過去的經驗,北京有關軍事交流的制裁「不會超過八個月」。因此,筆者將此概括為「制裁八月」之怪圈。

美國國防部發言人上月底表示,中國已結束了歷時八個月的與美國軍事關係凍結期,回到了正軌,同意在未來數月就防務問題舉行兩輪談判。

本來,北京這次拖多幾個月或起碼拖多三十天,面子也好看些,但形勢似乎不容北京往後拖。中美兩軍恢復交流後,首先是十月中旬在夏威夷舉行海上軍事安全問題會談。事實上,有關海上軍事問題,之前有美軍航母「華盛頓號」是否進入黃海演習的爭論,在釣魚島撞船事件後,則有美日的反奪釣魚島演習,這都是解放軍「非常反對」的。也許北京並不怕與日本「擦槍走火」,但絕不希望現在與美軍攤牌,所以,及早恢復中美兩軍對話,北京有現實的需要。

美日不會釣島演習

「華盛頓號」已經三次宣稱要進入黃海參加軍演,但到目前為止還是未進入,顯然美國以此作為談判籌碼。要美國航母保證永遠不進入黃海,他們是不會幹的,因為進行軍演的黃海部分是公海,美軍是有權進入的。當下,美軍一方面保留進入黃海的權利,另一方面又暫時不進,給中國面子,當然是要換回東西。相信,美國是以此為恢復中美兩軍交流營造良好氣氛。

有趣的是,無論是共和黨還是民主黨當政,美國國防部的官員都認為,美中兩國的軍事關係滯後於兩國經濟和政治關係改善的步伐。特別是國防部長蓋茨,他認為兩國需要有途徑來彼此了解,避免發生潛在的致命誤判。所以,他對北京六月婉拒他訪華特別惱火。現在,筆者相信他會小心處理中方感到敏感的問題。因此,日本《產經新聞》說美日年底在釣魚島及其海域演習,是不可能的。

急需修復中美關係

事實上,從整個中美關係看,北京深切感受到在人民幣及其他經濟問題上的壓力,而胡錦濤還要正式訪美,因而也迫切需要修復中美關係,與奧巴馬進入「第二個蜜月」。或者說,解放軍扛得起與美軍交惡拖下去,而北京領導人則需要趕快翻開新的一頁。

仔細分析目前的各種敏感問題,釣魚島問題、南海問題和對台軍售三個焦點,是北京最緊張的涉及核心利益的問題。事實上,北京對這三個問題理論上都不能讓步,但實際上也都有不同程度的讓步。相信,北京在領土問題上都避免美國介入,直接與當事國談,而直接要求美國的還是減少直至停止對台售武。由於北京處於弱勢,未來還會受「制裁八月」怪圈制約。

古呂