05/10/2010

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政府物業遭佔用 旺舖有價官懶理

繼申訴專員公署揭發教育局「官府租官地」的鬧劇後,港府再爆管理土地混亂的醜聞。一個被政府充公的尖沙咀旺舖,竟被人冒充業主公然出租圖利達兩年之久,期間地政總署一直懵然不知,直至東方報業集團記者踢爆後才急急補鑊,派員實地視察,並通知佔用人收回物業。

涉事舖位位於尖沙咀加連威老道,原業主為一間公司,○三年該公司被公司註冊處除名,物業成為無主物業,業權歸政府所有,惟○八年有人利用遭除名的公司名稱重新註冊,並自稱是業主,將舖位以月租一萬五千元租給一間找換店,也就是說,兩年來至少有數十萬公帑流進了私人口袋,如果不是事件遭揭發,該舖位還不知要被佔用到何時。令問題進一步複雜化的是,租用舖位的找換店聲稱依正手續租舖,自己也是受害人,堅拒搬出單位,甚至揚言一旦地政總署收舖,將不惜「攬住一齊死」。

事件鬧至今日難以收拾,地政總署敷衍塞責,難辭其咎。正如有法律界人士指出,問題的癥結是當局充公舖位後沒有妥善管理,才會予不法之徒可乘之機,就算在古代,衙門封舖也會在門口交叉貼兩張封條,港府慮不及此,實在愚不可及。再說,要調查政府物業是否被侵佔,地署派員實地視察,只是舉手之勞,為何非要等到傳媒揭發才採取行動?

事實上,今次事件只是政府管理土地種種亂象的冰山一角。近年來非法霸佔官地的新聞層出不窮,今年三月,本報報道新界一幅官地被違規發展成遙控賽車場超過四年,規劃署多次發出還原命令,要求負責人清拆僭建物,對方不僅置若罔聞,反而變本加厲,進行擴建。新界不少鄉郊地區官地被擅自改建成停車場、洗車場或非法傾倒泥頭,更幾乎是公開的秘密。

令人莫名其妙的是,面對官地被肆意佔用,當局不是睜隻眼閉隻眼,就是互相扯皮,爭相卸責。將軍澳一幅官地被人非法佔用做回收場,儘管居民屢次投訴,但原來清理一個違規回收場這樣簡單的事情,竟牽涉民政事務總署、地政總署、警務處、路政署、食環署及環保署等六個部門,在各部門你推我讓的情況下,事件擾攘逾兩年仍未得到解決。

就算政府物業沒有被非法佔用,不少也是長期丟空。審計署○八年踢爆,三個預留作港鐵出入口的政府物業被長期丟空,損失租金每月達數十萬元。在北角的商業大廈,更是自八○年開始就投閒置散,其後在立法會及輿論壓力下,當局才不得不跟進處理。

與此同時,政府物業效益低下的問題亦相當嚴重,最典型的例子莫過於位處旺角黃金地段的工業貿易署大樓,竟被用作該署的員工康樂室以及供學生資助辦事處使用。審計署估計,產業署因未能善用政府物業賺取合理回報,令庫房近二十年來少收高達十億元租金。

香港寸土尺金,土地資源極其珍貴。政府作為全港最大的地主,理應做到地盡其用,為民生利,奈何當局反其道而行,在管理官地方面的表現一塌糊塗,不啻將公帑倒進鹹水海,這不是與民為敵又是甚麼?