04/10/2010

太陽民調:自願醫保搵笨九成人唔參加

政府將就「自願醫療保險計劃」進行諮詢,並擬成立五百億元基金利誘市民投保,計劃保費會隨年齡增加,每年供款千多元至五千多元不等,主力吸引有能力的健康人士參與,並靠他們補貼長期病患者保費,分擔風險。「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者已坦言不會參加自願醫保計劃,認為計劃搵笨並不吸引,預料計劃最終會失敗收場,認為將資源用於改善公營醫療服務反會令更多病人受惠。

政府年前推出第一階段六大醫療融資方案全部觸礁後,死心不息,準備將有關計劃重新包裝後再度推出,行政會議近日通過第二份自願醫療保險諮詢方案,並將展開為期三個月的諮詢,最快可望二○一三年實施。自願醫保的保費將按年齡遞增,每年保費由一千多元至五千多元不等,而長期病患者亦會受保,但新計劃會對他們設置關卡,包括容許保險公司向嚴重病患者收取高兩倍的保費,以及受三年索償等候期的限制。

政府擬預留五百億元基金資助市民投保,包括為在推出計劃初期參加者提供七折保費優惠,不過投保者一旦索償,優惠即取消。根據計劃的保費水平,投保者只能使用私家醫院的三等病房及基本手術服務,若賠償金額不足,還要再付墊底費。計劃主要向中產開刀,而目前全港二百多萬人自購了醫療保險,新計劃能否吸引他們「過檔」及中產參與,成為成敗關鍵。

不包括門診欠吸引力

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,訪問共二百六十二名年滿十八歲人士,近九成受訪者表示,不會參與自願醫保計劃,當中三成二稱因不能負擔供款;三成稱因吸引力不大;兩成六稱因已買醫療保險。至於自願醫保計劃的保障範圍只限入住私院三等病房及基本手術,又不包括門診服務,三成六受訪者直指吸引力低,不值得長期供款;兩成八感到計劃搵笨;兩成三直指構思不切實際。

事實上,納稅人已負擔公營醫療開支,政府再要求市民買保險保障自己,三成七受訪者質疑參與自願醫保,如同變相交兩次稅;兩成六指造成不公平;一成九批評計劃等於健康人補貼病人。

在計劃下,長期病患者亦能投保,但保費高一般健康人士兩倍,並設有三年索償期限制,大部分受訪者質疑計劃能否吸引長期病患者參與,四成一指長期病患者會無力供款;三成一斥該計劃與政府推廣基層醫療政策本末倒置;一成八擔心容易造成斷保,供款付諸流水。

不如用500億改善醫療

對於當局擬成立五百億元基金吸引市民投保,四成八受訪者直指,不如將錢用於改善公營醫療服務;兩成九質疑政府變相推卸醫療責任;一成四憂慮基金用完,計劃吸引力就會大減。大部分受訪者亦質疑自願醫保成效,三成六受訪者認為,行政費高,會得不償失;三成預料會少人參與,無疾而終;兩成六指難吸引中產及基層參加。

政府研究醫療融資旨在踢走病人,以紓緩公營醫療系統壓力,四成三受訪者認為,公院資源緊絀,主要原因是資源錯配,肥上瘦下所致;兩成五歸咎當局管理不善,未能提供妥善服務;兩成一直斥是政府投放資源不足。

綜觀整體情況,大部分受訪者批評自願醫保計劃吸引力低,難吸引市民參與,相信即使落實也無法紓緩公院壓力,受訪者又認為現時公營醫療系統面對的壓力,是來自資源錯配、管理不善、資源不足等問題,當局應從這裏入手,改善問題。

自願醫保計劃存在問題

長期病患者的保費比健康人士高出兩倍。

長期病患者投保首三年設索償等候期,第四年才可獲全數賠償。

投保人士雖可享有七折保費優惠,但只限計劃推出初期。

健康人士的保費被指補貼長期病患者或長者。

保障範圍只限入住私院三等病房及基本手術,不包括門診或日間醫療服務。

不會賠足百分百索償額,投保人仍要付墊底費。

已買醫保的市民雖可選擇過渡到新計劃,但未有具體細節。

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