04/10/2010

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龍吟大地:警惕越南打金蘭灣這張牌

美國重返東南亞在戰略上勢在必行,在實際操作層面也邁出步伐。美國和東盟十國的「一加十」首腦峰會已召開兩次,並發表了聯合聲明,對區內事務尤其是針對中國的問題,包括南中國海爭執,擬定了共同立場。不過,美國要真正領導亞洲,做「亞洲警察」,還有漫長的路。最重要的是,要重返東南亞的軍事基地,北京不得不警惕越南打金蘭灣這張牌。

東盟十國,其實只有越南、菲律賓、印尼、馬來西亞和汶萊與中國在南中國海有領土糾紛;新加坡雖也鼓吹美國重返亞洲制衡中國,但與中國並無歷史遺留問題,也無領土問題;至於泰國、緬甸、柬埔寨則是東盟十國的親華派,對美國聯合東盟制衡中國不太感興趣。所以,美國要壓倒中國,重新做東盟的大哥,首先就要在經濟上給予東盟十國好處。

加快建航母戰鬥群

不過,東盟和中國的十加一自貿區年初啟動以來,雙邊貿易額大幅增加逾五成,超過美國與東盟的貿易額,且美國在走下坡路,又遠在大洋彼岸,故在地緣經濟和政治方面中國都佔優。中國要化解美國的攻勢其實很容易,就是在南海問題上緩一緩,並多作準備,包括多建漁政船,並加快建設航母戰鬥群。

因此,美國要重返亞洲做老大和警察,重點是軍事重返。事實上,美國的「華盛頓號」航母戰鬥群已訪問「宿敵」越南,但「只有常駐才能常在」。美國當年在菲律賓蘇碧灣和南越峴港都有軍事基地,但想不到越戰失敗,而菲律賓也因實行民主選舉,老百姓不歡迎美國佬而要撤出。現在,菲律賓的阿基諾三世雖親美,美國也給了些援助,但他不能個人決定讓美軍重返蘇碧灣,於是越南反倒是提供美軍基地的新希望。

金蘭灣港是越南東南部重要軍港。港灣深入內陸十七公里,群山環抱,外港水深三十米以下,灣口寬三、四公里,內港六十平方公里,水深十六米,可停泊航空母艦及成百艘艦艇,是少見的天然軍事良港。同時,金蘭灣扼太平洋和印度洋的戰略通道,距連接太平洋和印度洋的國際航線只有一小時航程。

侵犯中國核心利益

歷史上,法、日、美和蘇俄曾先後使用過金蘭灣基地,其中,美國於一九六五年曾耗資三億多美元擴建金蘭灣港,包括一個機場、兩條二千八百米長的跑道和機庫。美軍撤出後蘇聯進駐,一九九一年蘇聯解體後,俄羅斯繼承了金蘭灣基地的使用權,最後無力負擔租金而撤出。

筆者認為,雖然俄羅斯撤出後越南將其改為民用,但不排除越南為了抗衡中國以至增加收入,最終同意租借金蘭灣給美國。越南一旦走出這一步,不但對中國收復南海失地形成障礙,更威脅中國的國際水道,故中國必須視之為侵犯核心利益,要比反對美航母進入黃海更「非常反對」。

古呂