室內禁煙條例在○七年一月生效後，不少煙民惟有在街上「煲煙」，甚至在垃圾桶旁「打邊爐」，食環署裝設有煙灰缸的垃圾桶，確實為煙民帶來不少方便，不過這些垃圾桶過往亦因擺放不當而惹人詬病。
其中在荃灣國瑞路公園一個入口，在今年二月，多名街坊發現，食環署雖然在該處擺放垃圾桶，但垃圾桶上卻無煙灰缸，結果煙頭掉滿一地，就算垃圾桶頂根本無煙灰缸，煙民都在上放置煙頭，令現場環境衞生奇差。
其實，為了方便煙民，食環署曾斥資一百二十萬元，在全港街道設置二千二百個懸掛式、五百個坐地式煙蒂箱，可惜同樣是設計失當兼錯配，在○九年，竹園街市對開原有的垃圾桶，被改作煙蒂箱，令市民無處掉垃圾，結果煙蒂箱被當作垃圾桶，箱頂擺滿垃圾，煙頭煙灰散落一地。