美打日本牌東盟牌
筆者曾認為,當下是中國收復南海失土的一個機遇期,理由是美國經濟下滑,在國際戰略上處於收縮期,對南中國海事務鞭長莫及,因此是中國與侵佔南海島嶼的相關國家交涉、收回失土的較好時機。事實上,上世紀七十年代美軍敗走越南期間,中國打了西沙之戰,收回了西沙群島的甘泉島、金銀島等島礁。到八十年代末期,從越南手上拿回赤瓜礁。之後又從菲律賓手中收回美濟礁。而目前中國國力已大大增強,是時候再將南中國海一些有戰略地位的被佔島礁收回。
顯然,與中國有爭執的東盟國家感到了壓力,而美國的戰略家也察覺到中國民眾的呼聲,因此在台灣問題較為平穩之時,左打日本牌,右打東盟牌,從兩個重要的戰略方向制衡中國。而東盟也不失時機地站靠美國的大樹,鞏固自己在南中國海已佔的利益。
乍一看來,中國有四面楚歌之感,除了日本、東盟,還有印度、南韓,北京似乎從來沒有同時有這麼多對手。毛澤東時代,中國為第三世界領袖,曾喊出「我們的朋友遍天下」的口號。鄧小平時代,最嚴峻的期間是八九年「六四」後面對西方的聯合制裁,不過,很快西方明白這是世界上增長最快的大餅,紛紛搶佔市場,而北京為了謀求和平發展的國際環境,採取了韜光養晦、能讓就讓的策略。也就是在這一期間,日本強化了對釣魚島的控制,過去中國保釣人士還可以到釣島,目前卻難以進入釣島十二海里範圍內;而越南、菲律賓、馬來西亞、印尼及汶萊也強化了對侵佔南海島嶼的控制,不但住人,還駐軍、修建機場,同時開採了過千口油氣井。
暫時不談領土問題
那時的「和平」環境,實際上是中國忍讓換來的。當下中國與周邊國家的矛盾其實沒有增加,只不過中國內部要求收回失土、捍衞國家主權的聲音強烈了。以為中國目前四面楚歌的看法,不過是北京外交界習慣於韜光養晦舊軌道人士的錯誤觀點。事實上,中國與日本、中國與東盟還是經濟利益至上,共同利益大於分歧。
因此,中國不乏反制美國的籌碼,最有力的就是經濟,中國與東盟十國的自由貿易區,今年開始以來增長了五成。北京將南中國海領土問題緩一緩,便可化解美國的東盟牌,北京可以暫時不提不談這個問題,但是該做的還是要做,再過若干年,中國該造的艦造好了,便可「不戰而屈人之兵」。