14/09/2010

播放本新聞相關短片

機電署制度鬆散 升降機意外不斷

本港升降機意外不絕如縷,市民出入提心吊膽,上水翠麗花園日前發生的一宗「跳樓」事故,更幾乎搞出人命。一名男子乘搭的升降機,懷疑因「對重鉈」機件鬆脫,短短八秒內急墮十層樓,儘管觸動緊急系統及時煞停,但零件磚塊砸破多層升降機門,險象環生,居民飽受驚嚇,有人甚至不敢乘搭升降機。

據電梯維修業人士透露,「對重鉈」有框載着多塊「鉈磚」,作用是輔助升降機平衡,一旦「鉈磚」鬆脫,由鋼纜連繫的升降機便會失平衡急墮,而安全系統則起着最後把關作用,可以說,今次沒有釀成嚴重事故,實在有僥倖成分。

令人莫名其妙的是,對於這樣一宗嚴重事故,負有監管責任的機電署卻一派輕描淡寫,有官員形容今次是「單一事件」,會盡快完成調查,確定事故原因後,才決定升降機保養承建商是否需要被扣分。

事實勝於雄辯,類似「跳樓」意外絕非單一事件。○八年大埔富善邨有升降機由十四樓急墮至地下槽,全城嘩然,當時幸好內無人。儘管機電署事後矢言加強監管,又建議修訂《升降機及自動梯(安全)條例》,加強對違規升降機保養承建商的罰則,然而升降機事故仍然不斷發生,連同今次事件,○八年至今起碼發生六宗懷疑墮意外。

機電署強調,初步調查顯示肇事升降機對重鉈框架出現斷裂,令鉈磚及鋼纜的零件移位,有別於以往因滑輪脫纜的事件,情況非常罕見。必須指出,升降機安全事關市民生命安全,非同小可,無論是「單一事件」也好,是「罕見情況」也罷,都不能成為當局推卸監管的擋箭牌。更何況有居民反映肇事升降機經常故障,雖曾多次投訴,但情況未見改善,而升降機今年五月進行年檢,亦同樣未發現問題。

大家可以看到,過往發生的多宗類似事故,出事升降機均通過年檢。這就不能不令人質疑,承建商檢查時到底有沒有依足相關規定及指引,機電署的監管又是否到位?對於承建商在事件中的責任,還有待進一步調查,但機電署對升降機安全疏於監管,墮意外頻生,卻是不爭的事實。

根據法例,機電署有權發信催促升降機擁有人進行年檢,甚至命令停用有關升降機,然而由○五至○八年間,機電署只發出兩封飭令檢查表格,而同時期延誤年檢的升降機則多達一萬五千部,申訴專員公署也忍不住狠批機電署「制度鬆散,執法不嚴」。

機電署對升降機檢查闊佬懶理,固然容易出事,然而就算承建商定期檢驗,亦很難保證安全。目前全港有數萬部升降機,但機電署的抽查比例僅十分之一,就算在富善邨墮意外後,有關比例亦只是上升到七分之一而已。可以想像,機電署單單依靠承建商的年檢報告,自己卻疏於抽查,最終只會淪為「紙上監管」,市民安全根本毫無保障。

由此可見,升降機安全亂象叢生,機電署監管不力,難辭其咎。當局再不加強管理,徹底改善得過且過、敷衍塞責的官僚作風,等到釀成人命事故後才補救,恐怕為時已晚。