10/09/2010

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短打長擊:哀悼太多令人不安

中國已經成為哀悼的國家。二○○八年五月十九至二十一日,是汶川大地震的全國哀悼日,這是中國歷史上第一次為普通國民設立的全國哀悼日。二○一○年四月二十一日,是青海玉樹大地震的全國哀悼日。二○一○年八月十五日,是甘肅舟曲特大泥石流災害的全國哀悼日。一年出現兩次全國哀悼日,歷史罕見。

中國真是個多災多難的國家。據聯合國國際減災戰略去年底公布的《全球減少災害風險評估報告:氣候變化中的風險和貧窮》,無論是地震、熱帶氣旋、洪水還是乾旱,中國是一個災害風險相當大的國家。

國務院新聞辦去年發表的《中國的減災行動》白皮書也指出,發生在中國的自然災害具有種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重的特點。中國七成以上的城市、五成以上的人口分布在氣象、地震、地質、海洋等自然災害嚴重的地區。三分之二以上的國土面積受到洪澇災害威脅。

此外,佔國土面積六成九的山地、高原區域因地質構造複雜,滑坡、泥石流、山體崩塌等地質災害頻繁發生。一九九○年至二○○八年間,平均每年因自然災害造成的受影響人口近三億人次,直接經濟損失二千多億元人民幣。

多難真的興邦嗎?有論者擔心,若片面強調「防不勝防」,極易陷於「宿命論」,以為天命不可違,無奈的接受苦難。事實上,這麼多自然災害,若然再加上人禍,將不難出現「一年出現三次全國哀悼日,歷史罕見」,真係大吉利是!多難應讓我們及早建立巨災風險識別和評估體系,同時懂得尊重科學,因災設防,而不是認命!

洪戈