10/09/2010

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教局花錢租官地 港府怪事特別多

租客向業主繳付租金,乃理所當然,業主反過來向租客繳付租金,則是聞所未聞。在香港,偏偏發生這種聞所未聞的怪事,怪事的主角不是別人,正是堂堂特區政府,令人嘆為觀止。

申訴專員公署調查發現,地政總署的前身新界民政署於七四年應教育局的前身教育司署要求撥出一幅一千多平方米的土地,予某體育協會興建活動中心。然而身為地主的教育司署及後利用中心部分土地擺放器材,竟然「忘記」業權誰屬,多年來為此繳付一百八十萬元租金。政府部門糊裏糊塗反主為客,納稅人無辜成為冤大頭,申訴署形容事件不可思議,荒謬至極,怒斥當局枉花公帑租用本屬於自己的土地。

一宗「租地」奇聞,揭出政府部門的連串混帳,申訴署追查之下,發現事件還涉及土地資源的浪費。二○○○至○六年間,每年只有一百至二百多人參與中心舉辦的活動,平均每日不足一人。當申訴署追問教育局為何不將土地收回時,局方竟信誓旦旦地說,地政總署才是涉事土地的主管部門,但事實上,當年的文件明確指出,相關土地應由教育局負責管理。

教育局將錯就錯、混淆事實,被申訴署炮轟推卸責任,對教育活動欠缺監管。申訴專員黎年指出,今次個案帶出多個政府管治問題,包括政府部門各自為政,對公共資源的運用漠不關心,不肯承擔監管責任,當兩個部門就責任問題不能達致共識時,往往漠視事實,堅持己見。他直言,不同部門分屬不同政策局,互不從屬,各不相讓的情況並不罕見。

政府部門各自為政,當然不罕見。屯門昨午發生嚴重事故,一個地盤吊臂轟然倒塌,擊中一列行駛中的輕鐵列車,導致十多人受傷,肇事地盤正在興建康文署的游泳場館,由建築署負責施工。人們可以看到,對於關乎人命安全的建築工程,康文署與建築署尚且各自為政、監管不力,遑論其他事務。

事實上,對比教育局長年浪費公帑官地,運輸署在執行道路交通條例上的表現也是混亂不堪。二○○八年,本報曾經揭發違例駕駛扣分制的巨大漏洞,讓扣滿分的司機得以虛報地址的手法拒收法庭傳票,逃過停牌處分。當局去年煞有介事修改條例,規定所有以掛號信寄出的傳票作送達論。然而申訴署昨日踢爆,在新例下,一旦司機拒絕出庭,運輸署只能拒絕續牌,不能立即吊銷對方牌照,扣滿分的司機最長可逃避釘牌十年之久,令新例形同虛設。

常言道,亡羊補牢,為時未晚,怎奈政府連亡羊補牢也補得甩甩漏漏,實在令人啼笑皆非。扣分制對扣滿分的司機網開一面,不啻為交通安全埋下隱患。事實上,早在新例推出時,我們已經明確指出上述漏洞,如果當局有心補救,何至於拖到今時今日仍然是亂七八糟?

交通條例修改後仍無法解決問題,教育局為自家土地繳付租金,在特區政府管治下,任何意想不到的怪事都可能發生。最令人難以理解的是,政府部門亂象叢生,卻從來不見當局嚴厲追究失職者的責任,久而久之,無論是申訴署還是審計署,一概淪為「光揭爛帳,不究責任」的紙老虎,無論他們如何聲嘶力竭提出批評,各個部門都是意見接受、態度照舊,事過境遷,官僚們很快便會故態復萌,一切亂象死灰復燃,怪事繼續發生,荒謬繼續荒謬。

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