10/09/2010

播放本新聞相關短片

政情:小氣候:副局政助誰坐仕途直通車

十六名副局長與政治助理日前結束上任以來首次集體出訪。四天訪問行程,一眾副局與政助除與上海的有關部門官員進行工作交流、參觀市政建設之外,相信最大收穫是獲得港澳辦副主任華健宴請,講了幾句打打氣的說話,算是在一路逆境之中輸入一些正能量。

此次副局與政助訪滬行,是應國務院港澳事務辦公室邀請,作為東道主,港澳辦當然要派官員到上海接待。據帶隊的特首辦主任譚志源向傳媒引述華健的談話,認為副局與政助上任以來一直盡心盡力工作,尤其在處理馬尼拉人質事件與豬流感疫情,印象特別深刻。

副局與政助自○八年六月陸續上任之後,終於獲得港澳辦官式邀請訪問內地城市,意義上可以解讀為認可這支第二層政治委任管治團隊的存在,華健讚揚一眾副局與政助盡心盡力工作,雖然不離客套話,但說總比不說好,他舉了人質事件與豬流感兩個例子,也是抓住八名副局之中工作口碑較好的兩人作典型,順着香港民情走。

副局與政助獲邀北訪,起碼阿爺沒有把他們視作透明,但這批「政治學徒」的地位離獲得祝福之路還遠呢。特區政府兩年多前引入的第二層政治委任制度,並非《基本法》規定的香港政治體制的一部分,現屆政府花費公帑透過政治委任這批政治官員,到二○一二年下任特首上場,並無照單全收,或是個別接收的義務。華健讚揚各副局與政助上任以來一直盡心盡力工作,但盡心盡力與是否適任是兩回事。特別是政治委任官員,即使如何努力出席由立法會到地區的大小會議,倘若缺乏政治能量,無法為局長解決面對的政治問題,都不是一名適任的政治官員。早前政府為了合理化一眾副局與政助集體凍薪的政治決定,列出他們出席林林總總會議的次數,以量化作為判斷工作表現的準則,把政治工作與事務工作混為一談,手法低劣。

距離特區政府換屆尚有不到兩年時間,本屆政府引入的副局與政助制度,可以順利過渡到下屆政府嗎?正如前述,這不是《基本法》規定的政治體制一部分,但港澳辦在此時向副局與政助招手,算是經過兩年多的觀察後,不致對副局與政助制度採取全盤否定的態度。政圈中人認為,這個波有很大機會可以交到下任特首手中,反而是現任的十八名副局與政助,到時有幾人能夠修成正果,又有幾人到此為止。下任特首上場,司局長不可能馬上大換班,副局與政助職位,正好作為培養自己班底、一兩年後再全盤接管的過渡站。

風信子