09/09/2010

播放本新聞相關短片

政情:小氣候:退休AO寫文件政府文膽荒

特區政府發申辦二○二三年亞運會的春秋大夢,聲言要「在籌備過程中爭取社會支持」,希望成功申亞的意圖明顯,又何必滿口視乎民意而定呢?既然選擇只得一個,所謂「爭取社會支持」,不過是演一場騎劫民意的把戲。怎樣導引整個社會向支持申亞傾斜呢?民意諮詢文件表達手法是其一,心戰操作輿論導向是其二,鼓動親政府的社會各界意見領袖群起唱和是其三。

據說民政事務局月前成立的申辦亞運專責小組正在全力炮製申亞諮詢文件,趕在下月施政報告之前發表,專責小組由剛退休的前創新科技署署長黑仔德陳育德以兼職身份領導。

諮詢文件最終以怎樣的表達方式爭取主流民意支持申亞,這是後話。今日要說的,是政府人才濟濟、精英中的精英的政務官隊伍,為何找不到現職資深政務官做諮詢文件的寫手,要翻撻退休的舊電池黑仔德,統籌撰寫諮詢文件的工作。

就算這個相等於首長第六級(D6)、月薪逾十七萬元的職位屬臨時編制,為何不可以由常額編制的政務官隊伍調任,須花費額外公帑開位?公務員事務局局長D姐不是經常強調,公務員隊伍有良好的繼任制度嗎?現在連一個寫諮詢文件的文膽,也要找退休政務官出任,常額的政務官隊伍人手竟然緊絀若此,立法會財務委員會轄下的人事編制小組,是否應該在十月復會後了解了解呢?

其實,民政局聘請退休政務官重出江湖並非個別事例,食物及衞生局去年十月也找來退休已三年的前地政總署署長劉勵超出山,以顧問合約形式研究私家醫院發展用地項目,發揮退休資深政務官的剩餘價值。

政務官隊伍人手真的如此緊張?官場中人說了兩句可圈可點的真言:「人手係一回事,識唔識寫諮詢文件又係另一回事啦!」此話如何解讀,暫且不表,近日有兩個與政務職系有關的消息可以聯繫起來說一說。其一是傳媒報道資深政務官近年流失嚴重,其二是本年度政務主任展開招聘程序,名額二十五人。

政府過往招聘政務主任,一向採取貴精不貴多的原則,寧願招不足額也寧缺勿濫。近年招聘名額不斷上調,美其名應付政府服務擴展的需要,實際上卻是近年入職後流失率愈來愈高的權宜之計,加上D2或以上的資深政務官中途跳船者大不乏人。雖說離職理由各有前因,但政務官工作文化轉變,卻是萌生去意的催化劑,新入職者則在三年試用期飽嘗做立法會狗仔隊的挫折感,都讓這些「明日之星」對仕途發展大失所望而下堂求去。政務官隊伍的經驗承傳隨着流失率日甚而不斷削弱,能夠寫諮詢文件的好手,自然買少見少。

風信子