03/09/2010

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政情:小氣候:官員休假考驗政治智慧

開學了、開學了!踏入九月,莘莘學子度過悠長暑假,收拾書包上學堂。按慣例,特區政府司局級官員和部門首長,也會趁立法會七月中抖暑至十月的休會期間,紛紛放下政務放假去,個別官員甚至排定八月底、九月初才休假。

一場菲律賓挾持人質慘劇,打亂了部分高官的假期安排。原定八月三十日至九月三日休假的政務司司長唐唐,宣布取消假期,留港處理事件;豈料他昨日突然北京一日遊,表面理由是與港澳辦官員討論香港參與「十二.五」規劃工作進度、粵港合作等事宜。唐唐由取消休假留港坐鎮、署任特首,到在昨日原定休假期間被召上京,顯見這次行程不在早已制訂的工作日程之中,而且來去匆匆,只為一些常務性工作的議題,要與港澳辦官員面談?有無人信呀?

唐唐總會有再休假的日子,人質慘劇卻讓部分假期撞到正的高官進退維谷。本欄上周特別品題的食物及衞生局局長周一鑊,在慘劇翌日照放假離港,前日銷假上班知衰立即補鑊,奔波兩間醫院探望傷者,乘機解釋離港期間,仍就醫療安排與局方保持聯繫。唉,周一鑊太過「此地無銀三百両」了,早知如此,應該學習唐唐取消假期啦。

其實,人質慘劇多少反映問責官員忠於管治團隊的心態,事件可算是特區政府成立以來,其中一次最艱難的危機考驗,測試管治團隊的臨機反應、指揮官僚機器協作應變的能力,在港的問責官員,就算政策範疇沒有參與處理和善後的空間,繼續堅守崗位、取消休假,已是作為管治團隊一員應有的本分。掌管旅遊事務的商務及經濟發展局局長劉吳,在出訪歐洲翌日聞訊馬上折返,正是敏於回應的考量。早在八月十三日開始休假的環境局局長邱騰華,假期延續至九月一日,慘劇善後也不涉他的政策事務,當然不會提早結束假期,坐上管治團隊的同一條船。

問責官員的假期安排考驗政治智慧,公務員隊伍的部門首長,如何利用放假提高下屬士氣也考心思,不妨舉兩個例子說明:社會福利署署長聶德權與新聞處處長黃偉綸,分別由七、八月下旬開始放一個月長假,這當然拜公務員制度薪高糧準假期多所賜,兩名處長一口氣放一個月假,背後也是帶挈署任的副手。按照公務員事務局制訂的署任津貼發放準則,首長級官員署任期必須達一個月,才符合申領署任津貼的要求,如果兩名處長分段休假,署任的副手將勞而無「獲」,現在放足一個月長假,署任官員名正言順領取九成署任津貼,可謂皆大歡喜,這是副局級政治官員享受不到的福利呢!

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