30/08/2010

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政情:小氣候:人質慘劇給香港的痛悟

菲籍槍手挾持本港旅行團釀成八死七傷慘劇,震驚了香港,亦撕裂了萬千人的心。目睹十一個小時的事態發展流血收場後,不少港人在悲憤之外,更湧出濃濃的定位與身份危機,正如有立法會議員指出,特區政府事發後直接聯絡菲律賓總統失敗,更遭人以有違外交聯絡的搪辭責難。八條生命的教訓,政府是否應該與內地商討一些不違主權情況下的涉外聯絡機制,或者政府應否透過保安局或執法單位與他國治安單位制訂更高階層的溝通機制?只有完善這些類似「次外交」的網絡,才能加強香港的自我保護能力。

菲律賓特警的無能,斷送了八條港人的寶貴性命,菲國總統以下的政府機構以「玩泥沙」式處理人質事件,令香港無助、無力、無奈。慘劇發生後,有港人在網上留下感言:「誰叫香港是特區,甚麼都沒資格做,連打個電話找菲律賓高層也要靠外交部,左轉右轉,(人質)不死也被拖死了。」

慘劇發生當日,煲呔曾在事發日下午試圖聯絡菲律賓總統,結果隔了一天才收到覆電,事後還被指不符外交渠道,急如星火的拯救黃金時間在層層轉接下一點點流逝,這些漏洞是否無法填補呢?

立法會日前舉行特別保安事務委員會,保安局局長李少光在會上透露,本港與菲律賓有國際刑警的溝通機制,但受制於執法權限,對派遣本港刑偵人員到菲律賓參與調查極有保留,言猶在耳,在馬尼拉蒐證的七名港警,已被拒登上事發的旅遊巴。也就是說,即使有目前的國際刑警溝通機制,真的遇上重大事件要跟進,本港警方依然綁手綁腳,更何況要求別國執法隊伍全力施救?

近年,港人外遊時出現不少意外,南亞海嘯、泰國包機事件後,政府不斷完善內部運作。今次菲律賓發生槍手挾持人質事件,政府赴援決定迅速而果斷,內部機制已有成熟之象,對外又如何?○六年至今,似乎沒有寸進。這次,港人感受良多,港警痛心無用武之地,在立法會議員要求當局研究「次外交」的基礎上,政府有必要展開研究。

風信子