26/08/2010

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政情:小氣候:首個最低工資出台有遲無早

特區政府昨日宣布:全港約二十八萬名外籍家庭傭工的「規定最低工資」,今年繼續凍結,月薪維持在三千五百八十元,膳食津貼則每月增加不少於十元至七百五十元。在菲律賓槍手殘殺港人的悲情、憤怒籠罩全城之際,政府宣布外傭凍薪的消息,難免引起聯想。畢竟,全港約二十八萬名外傭之中,菲傭約佔了三分之一的數目,她們被凍薪,在此時此刻的社會氛圍之下,只能啞忍。至於膳食津貼每月增加十元,老實說認真象徵式,連一個外賣飯盒的購買力也沒有。

外籍家庭傭工享有年年檢討的「規定最低工資」和代替免費膳食的膳食津貼,在過去一段相當長的時間,一向被勞工團體與本港打工仔缺乏「最低工資」保障相提並論,質疑政府漠視本地勞工權益。特別是香港的外傭「規定最低工資」水平,稱冠亞洲各個引入外傭的國家和地區,本地勞工反而享受不到同等的法例保障,反映政府寬待外人、苛待自己友。

幾經爭論,立法會終於在七月中休會前通過《最低工資條例草案》,為明年中前引入最低工資架設框架,等待臨時最低工資委員會稍後訂出首個最低工資水平建議,提交政府決定,在本年十一月向立法會提交附屬法例審議,趕及明年上半年正式實施。

臨時最低工資委員會提出的首個最低工資水平建議,應在本月底決定,但確認和向立法會提出附屬法例的時間表,主動權操在政府手中,特別是所謂在「明年上半年實施」存在頗大彈性。如果急事急辦,「上半年」最快可以是明年一月;假如急事緩辦,「上半年」即使拖到六月三十日之前,也算「上半年」,端視政府的態度。

政圈中人說,就算臨時最低工資委員會趕及本月底確定首個最低工資水平建議,相信在十月施政報告發表之前,政府都會保密有關數據,避免在這段時間內激起勞資對立情緒,轉移了社會期待施政報告有關如何協助市民置業、扶貧、安老等民生範疇的意見表達,更遑論在施政報告披露首個最低工資水平建議,導致最低工資議題騎劫整份施政報告。

至於幾時才是公布首個最低工資水平建議的時間呢?政圈中人估計政府會採取拖字訣,特別是近期社會充斥仇商情緒,假如樓市無法平穩下來,協助市民置業的建議又不討好,除非首個最低工資水平建議訂在時薪三十元或以上,否則民怨必定升溫,為社會的仇商情緒火上加油。未來半年,只要民情的躁動、不安沒有緩和的迹象,相信政府不會貿然拋出首個最低工資水平建議,反正所謂「明年上半年」,未到六月三十日仍算「上半年」嘛。

風信子