25/08/2010

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1/3委任區議員成開刀對象

政府將於本年秋季就政改方案進行本地立法,並計劃分階段取消區議會委任制,剛巧現有一百零二名委任區議員當中,約三分一已連續委任了兩屆甚至三屆,根據政府的「六六原則」理應「夠鐘走人」,勢成首階段取消委任制的開刀對象。而縱使政府以分三屆方式首先取消該三分一委任議席,據統計亦不會影響建制派在十八區區議會的控制權;但如果分兩屆劃一減半數議席,則有兩區的控制權可能會落入泛民主派手中,區議會有可能失控。

政府傾向分階段取消區會委任制,但分兩屆還是三屆取消,至今未有定案。建制派要求盡量延長委任制的壽命,除為了自身利益,另一「理據」是令建制派在各區區議會的控制權最少維持多一屆,令港府在未來數年推行二○一六及一七年政改、以至《基本法》第二十三條立法等爭議性政策時,可繼續保住地區民意的主導權。

繼續為港府保駕護航

目前各區區議會的委任議員數目,約為當區民選議員的四分一,若某區的建制派與泛民民選議員數目相近、甚至泛民議員佔多時,政府可透過委任建制派及親政府獨立人士,穩固及奪回該區的控制權。據悉,政府及建制派的其中一個考慮方案,就是不再填補已連續委任超過一屆、違反當局「六年任期、六項公職」原則的委任議員議席。

據本報統計,現有一百零二名委任區議員,剛好約三分一、即三十八人在下屆「夠鐘走人」,當中包括五名區會主席,十三人更已連續委任三屆,任期達十二年。然而即使該等議席全數取消,建制派在各區仍可擁多數,繼續為港府保駕護航。

葵青深水埗剛好保住

以泛民傳統票倉葵青區為例,建制派及親政府獨立人士在直選中只贏得十三席,泛民加「真正」獨立人士則有十六席,若將該區七個委任議席全數或半數取消,泛民便可重奪該區控制權,但如果只取消該區三名「夠鐘走人」的委任議員議席,建制派仍可僅僅保住大多數。

同樣情況亦在深水埗區出現,該區的建制與泛民民選議員比例為十對十一,若全數取消現有五個委任議席,該區即告失守,若只取消兩名「夠鐘走人」的委任議員議席,則會繼續由建制派控制。

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