表面看來，今次成果纍纍，雙方達成的共識包括，要求各地旅遊行政部門加強赴港團管理，增加旅客權益透明度，打擊零團費，以及由國家旅遊局協助處理內地旅客在港發生的旅遊衝突及投訴等，似乎面面俱到，無所不包。但仔細分析下，不難發現還是舊瓶新酒，姿勢大於實際。以加強赴港團管理和增加透明度為例，本來就是港府的分內之責，這又有甚麼新意呢？再如有效處理突發事件和投訴，充其量只是事後做點補救措施，根本無助解決問題。

至於說不排除立法規管導遊行業，更是敷衍民眾的空話。大家可以看到，連串宰客醜聞，特別是惡導遊辱罵旅客事件，早已將導遊業內的種種亂象暴露無遺，現在才考慮規管，已經姍姍來遲，何況當局還要一拖再拖。現時不少導遊不僅沒有底薪，部分人更要自行「貼錢」買團，強迫旅客購物賺取回佣自然成為主要收入來源。旅遊業界年前曾訂立協議，承諾為導遊提供底薪，可惜最終不了了之，證明單靠業界自我規管根本行不通。

事實擺在眼前，加強對旅遊業界監管已經刻不容緩。但令人遺憾的是，港府一方面聲稱要等當局成立的專責小組九月底向政府提交報告後，才制訂具體措施規管導遊，另一方面卻事先張揚，盛讚業界自我規管制度行之有效，甚至侈言旅議會過去在監管外遊團方面的經驗，可供接待內地旅行團借鑑，由旅議會自我規管有其必要性。這不能不令人質疑，當局已有既定立場，所謂不排除立法，只是應付輿論罷了。

旅遊業亂象多多，導遊良莠不齊只是其中一個問題。業界人士批評，宰客及逼客購物問題與整個業界運作模式有關，政府將責任全部卸給導遊，不過是「搵人孭鑊，敷衍了事」，是「麻鷹唔管管雞仔」。

不管怎麼說，旅遊業負面新聞不絕，歸根究柢是本港旅遊業生態出了問題。以低團費問題為例，正如國家旅遊局官員強調，內地各處消費水平不同，很難訂立劃一最低團費，更何況現時內地旅行團來港，往往被層層轉賣，本報早前就曾揭發，本港接待團透過內地中介人買團的情況普遍，各省市旅客「人頭價」由一百元至千多元不等，在這種情況下，旅行社難免要靠強迫旅客購物回本。早前鬧得沸沸揚揚的「激死旅客」事件，旅客交了近二千元團費，結果一樣難逃被宰的厄運，由此可見，單靠內地部門出手規管，絕非治本之道。

其實，本港不少接待內地團的旅行社與定點購物有千絲萬縷的關係，甚至可能是幕後經營者，這幾乎已是公開的秘密，別說旅議會根本無權監管，旅行社本身更可能有利益衝突之嫌，指望透過業界自律杜絕旅業亂象，無異與虎謀皮。

求人不如求己。旅遊業烏煙瘴氣、亂象叢生，問題的根源在香港本身，當局與其假手內地，不如反求諸己，從改變業界經營模式、加強對旅行社及導遊的監管，以至掃蕩黑店等方面着手，多管齊下，斬斷宰客根源，才能挽回旅客信心！