29/07/2010

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經濟民生交白卷 管治信心亮紅燈

港府管治無方,市民信心持續在低位徘徊。有項關於「特區政府管治信心」的民調顯示,十九項管治評分有十六項不合格,十一項較三月份的評分下跌。

調查要求受訪者就港府的十九個管治項目評分,以一分代表完全沒有信心、四分為普通、七分為非常有信心計,其中只有三項評分稍高於四分,其餘皆不合格。在五大範疇中,港府在「民生政策」和「經濟發展及規管」兩方面的表現最差,分別只得三點二二及三點二分。

民調結果一針見血地指出,港府施政乏善可陳,碌碌無為,尤其是在發展經濟及改善民生方面頻頻交白卷,引起市民極大不滿。當局再不設法改善,民望只能繼續下跌,管治危機只能更趨惡化。

就以經濟發展及規管來說,金融海嘯期間爆發的雷曼迷債風暴,便充分暴露當局對金融機構及金融產品的監管嚴重不足。事後,港府煞有介事進行檢討,揚言要改善業內「金管局不管,證監會不監」的權責不清現象,然而事過境遷,所謂檢討猶如泥牛入海,沒了下文。在此情況下,誰敢保證同類事件不會再次發生?當局又如何保障金融業的長遠發展,打造媲美紐約倫敦的國際金融中心?

除了對金融業監管不足,最近旅遊業爆出多宗導遊罵客、趕客,甚至激死旅客的醜聞,亦揭發旅遊業監管上的巨大漏洞。對此,各界輿論莫不關注,紛紛促請當局從旅遊業議會手上收回監管權,徹底改變旅遊業的監管模式,從根本處杜絕歪風。可惜言者諄諄,聽者藐藐,商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭日前提出補鑊措施,仍堅持由旅遊業自我規管,僅以治標不治本的「補鑊四招」敷衍過去。難怪大部分受訪者認為,港府做事但求自保,不願接納市民意見。

發展經濟不力,改善民生無方,以致貧窮人口愈來愈多,是必然的結果。回歸十三年來,本港貧窮人口與日俱增,迄今已超過一百二十萬人,尤其是在金融海嘯後,月入少於四千元的貧窮戶不減反增,突破十九萬戶大關,比回歸初期激增一倍。然而,他們還要面對新一輪通脹打擊,生活負擔日益沉重,生活水平每況愈下。

與此形成強烈對比的是,隨着投資市場轉趨活躍、樓價地價節節高升,政府庫房猶如豬籠入水。港府昨日拍賣一幅山頂聶歌信山道地皮,成交價高達一百零四億元,成為歷來成交價第三高的地皮。單計本財政年度首四個月,賣地及補地價收入已經高達四百二十七億元,遠遠超出財政預算案預計的全年三百四十一億元。窮人嗷嗷待哺,官府水浸金山,是今日香港的最真實寫照。

港府扶貧不力,正是深層次矛盾的根源。常說有錢好辦事,賣地收益遠超預算,正好為政府扶貧紓困提供充裕財源。當局聲稱將在十月的《施政報告》中落實發展經濟及改善民生措施,關鍵是說到就要做到,必須能夠真正紓緩中下階層市民的生活壓力,否則,君視民如草芥,則民視君如寇仇,政府對貧苦大眾見死不救,市民怎可能對政府的管治有信心?

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