現時地政總署容許立法會議員、區議員、政府部門及非牟利團體在全港街頭的指定位置懸掛宣傳橫額，申請的地點約有二萬一千個，遍布於行人路或馬路中心的欄杆位置。以去年為例，該署共接獲七千多宗申請，而審批主要考慮是橫額不影響交通安全，若橫額距離行人過路處三十米範圍內，或十字路口三十米內，都不准許懸掛，目的是方便使用道路的途人及駕車人士觀察周圍交通環境。不過，因懸掛地點僧多粥少，有人懶理地政總署而違規懸掛橫額。

違規橫額遍布街頭欄杆，由教育局懸掛於銅鑼灣的橫額，亦不符合地政總署規定，影響駕車人士或途人視線。	放大圖片	放大圖片

雖然地政總署去年移走三千七百個違規橫額，但本報記者日前巡查香港、九龍、新界多個較多人流的地區，發現違規橫額掃之不盡，部分違規橫額並無地政總署發出的核准編號，亦有橫額懸掛在行人過路處或十字路口附近，影響駕車人士及途人使用道路。最離譜的是，違規懸掛橫額的除私人公司外，竟還包括教育局、勞工處在內的政府部門。

用來宣傳收費活動的橫額屬於違規類別，惟未見人清理。	位於馬路中間和行人過路處附近的掛橫額地點，是議員和非牟利團體與市民溝通的渠道。	北區區議員劉國勳指「一刀切」取消道路中心一段的展示點並不合理。

阻礙視線危害交通

記者在銅鑼灣高士威道的行人過路處的欄杆，就發現教育局懸掛一幅推廣「中學生出路資訊SHOW 2010」活動的宣傳橫額；而在粉嶺百和路與一鳴路交界的十字路口附近，毗鄰行人過路處旁邊，也有勞工處懸掛的一張宣傳「展翅．青見」的橫額。兩個橫額都阻礙駕車人士或途人視線，違反地政總署的申請規定。

橫額得以非法懸掛，與地政總署甚少巡查有關；○八年申訴專員公署曾批評地政總署執法不力。事隔兩年後，地政總署今年六月底突然向十八區區議會正、副主席「放風」，謂有計劃收窄懸掛橫額範圍，禁止橫額懸掛在馬路與馬路間的欄杆上，稍後會諮詢立法會意見。

有關建議隨即惹起十八區區議員強烈反彈。「交通安全非常重要，真正對交通安全構成威脅嘅，係嗰啲冇得到地政總署批准而違規胡亂張掛嘅橫額。」沙田區議會主席韋國洪不滿地表示，現時區議員均依法申請懸掛橫額，不會阻礙駕車人士視線，但該署卻突然收窄懸掛範圍，令人氣憤。

或要求唐英年介入

中西區區議會副主席陳捷貴直斥地政總署趕絕區議員，是逼區議員將橫額掛在人流少的偏僻地點，他說：「咁做法等同切斷區議員同選民溝通嘅有效渠道，我要求地政總署即刻收番個建議，否則十八區區議員會要求唐英年介入處理。」北區區議會主席蘇西智直斥地政總署卸責，令事件惡化。

對於當局擬一刀切做法，地政總署回覆本報時並無交代會否落實，只說該署現正與運輸署、民政事務總署及食物環境衞生署等相關部門跟進事件。至於違規宣傳橫額問題，該署已將有關資料轉交食環署跟進。.