惡導遊阿珍辱罵內地旅客,貶損香港旅遊聲譽,事件沸沸揚揚一周,親上火線拆彈道歉的,竟然是旅發局主席田少,直情做埋政府官員嗰份,正印的主責官員商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭一直隱形(據親政府傳媒的說法,劉太在幕後做嘢,是嗎?)。事情開始降溫了,劉太終於是時候登場,拋出成立專責小組研究打擊低團費、規管導遊等四招挽回旅業聲譽,由監管不力變成鞭策旅遊業改進的有心人,這就是港式的政治責任。
老實說,商務局聯同旅遊業議會推出這四招救亡,焦點錯誤,虛應故事,姿勢多於實際。所謂規管導遊質素,更是把旅遊業內的結構性問題全部推到導遊身上,漠視業內根深柢固的不良經營手法,才是造成導遊逼客購物的萬惡之源。
目前接待內地入境旅行團的經營手法,建基於價低者得與價高者得的互動,即是人頭買賣。內地旅行社以低價招客,有本地旅行社則以高價購買這些旅行團的接待權,再以價低者得、甚至「賣人頭」方式把團判給導遊。蝕本生意無人做,接團的成本、利潤,最終都要從旅客身上賺回來,不逼客購物收取店舖的回佣,甚至由旅行社兼營的零售店舖以一條龍方式賺到盡,如何封了蝕本接團之門?導遊不過是整個入境團旅遊業食物鏈的基層,卻要餵飽居於食物鏈中、頂層的經營者,當然要狠狠劏客,才可以利益均沾。劉太聲言基於自由市場原則,不會設定團費準則,價低者得與價高者得的業內經營模式繼續存在下去,就算特區政府最終立法規管導遊的質素,也不會有甚麼作用。導遊只是整個入境團旅遊業不良經營手法的最終承載者,與旅行社分享回佣、小費、出價買人頭的運作方式存在下去,所謂規管、打擊低團費,都不過是裝模作樣、自欺欺人的把戲。
商務及經濟發展局不知道問題的根源,還是不想正視問題呢?如果拿導遊開刀可以正本清源,也不用拖到今天才如夢初醒了。
旅行社、導遊追逐旅客購物回佣、小費是利益與共的業內遊戲規則,這次被阿珍「搞寸咗」,商務局迫於現實不得不做些門面工夫,太嚴厲,隨時旅行社業界與導遊兩邊不討好,商務局怎敢積極作為。