外交部須擺脫舊思維

對此，美方的一個說法是給中國面子，另外也有批評的說法是屈服中國的壓力。到底是給面子還是屈服壓力，這其實是解讀的層次，或是宣傳輿論戰。但是，實際效果是中國得分了。

不過，就北京內部而言，說中國得分，其實是中國軍方得分，外交部可能不是得分，反而有失分之嫌。無論如何，在中國外交從「韜光養晦」走向「有所作為」，習慣了舊軌道的北京外交部大員，確實要擺脫吳建民之流的「遺訓」，與時俱進，方能謀取中華民族的最大利益。

在有關反對美國航母進入黃海的博弈中，中方在本月內作出五次表態。首先發難的是中國軍方。七月一日，解放軍總參謀部副總長馬曉天對美韓黃海軍演作出明確表態：「因為是在黃海，距離中國領海很近，舉行這樣的演習，我們是非常反對的。」非常反對，不是漢語的習慣用語，更不是中國外交部的習慣外交辭令。「堅決」、「強烈」，這是常見的和「反對」搭配的修飾語。馬曉天不用這兩個詞，顯然是認為還不夠分量，所以脫口而出「非常反對」。

「非常反對」這種話，中國外交部不但說不出，而且在開始時他們連「反對」也不輕易說。七月六日，外交部發言人秦剛被問及，馬曉天的上述態度是中國政府的正式立場，還是他個人的觀點？秦剛回應說，在當前形勢下，有關各方應保持冷靜、克制，不要做加劇地區緊張局勢、損害本地區國家安全利益的事情。秦剛的話是模棱兩可的。他不能說與馬曉天相反立場的話，但也不敢說這是中國最高層的立場。相信，此時外交部還沒有自己的正式立場。到了七月八日，秦剛才有明確的態度：「堅決反對外國軍用艦機到黃海及其他中國近海從事影響中國安全利益的活動，並希望有關各方保持冷靜克制，不做加劇地區局勢緊張的事。」這裏，秦剛用了「堅決反對」。

最高層聽取軍方意見

到了十三日，秦剛還說明中國的核心利益是指國家主權、安全、領土完整和發展利益。十五日，秦剛再重申「堅決反對」，並指出中國公眾對此也表達了他們強烈的反應。到這時才打民意牌，顯然是遲了，也說明外交部還不太會打民意牌。

從事件發展的軌迹看，中國軍方主導了中國政府的反應，而最高層也聽取了軍方的意見。北京外交部起初的思維定式是，美國航母進入黃海不違反國際法。相信，中共第四代已顧忌民意指其軟弱。而事件顯示軍方在中國涉外事務的決策地位提升，這也影響十八大的權力再分配。