18/07/2010

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講真話:管治路線圖

政改方案通過,整件事成了民主黨和中央之間的互動,完全失去特區政府的角色,管治再一次被削弱。這亦帶出一個非常重要的問題,即中央在考慮香港民主發展時,最具決定性的因素應是「管治」問題。

事實上,當前香港所有的政治問題,歸根究柢,不是民主派是否壯大的問題,也不是支聯會叫「結束一黨專政」的問題,更不是幾個議員激烈言行的問題,而是管治好與壞、提升與下降、增加與削弱的問題。

可惜的是,中央政府在考慮港澳政策時,過多着眼於與反對派鬥爭、培植自己人等議題上,而不是重點考慮如何加強特區政府的管治能力。這種政策疏忽造成的後果是,香港愈來愈無法控制,政府愈來愈脆弱,這次政改一役便是最好的例證。

中央在制訂《基本法》時,講明在回歸十年後,由香港人自己決定是否普選立法會,但由於管治問題沒有得到根本解決,這個美好的願望落空,要落實更是遙遙無期。在這一點上,中央有沒有責任呢?

我想大家已經逐步看到問題的嚴重性,平時香港一直在爭取普選時間表和路線圖,其實管治問題應該放在第一位,所以更應該要有提升管治的時間表和路線圖。如果這種優先次序被反過來,先處理普選、後處理管治,那麼很多其他地方的失敗例子,包括台灣等,會在香港重演,這是誰也不想見到的後果。

朱幼麟