13/07/2010

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路線重組進度慢 巴士減排遙無期

港府對改善空氣質素束手無策,停車熄匙爭議不斷,促使巴士減排亦乏善可陳。港府計劃設立專營巴士低排放區試點,限定達到歐盟四期或以上標準的巴士才可進入,並研究在歐盟二、三期巴士上安裝「選擇性催化還原器」,以收減排效果,但要到明年才知結果。至於巴士路線重組,亦因對市民欠缺誘因而阻力重重,環保效益大打折扣。

立法會交通及環境事務兩個委員會昨日舉行聯席會議,商討重組巴士路線,改善空氣質素。儘管當局大肆吹噓巴士安裝「選擇性催化還原器」後,可減少六成氮氧化物排放,達到歐盟四期標準,但環保署亦不得不承認,催化還原器屬新技術,加上外國經驗只限於單層巴士,雙層巴士上是否有足夠空間安裝、儀器的實際減排效益等仍有待驗證。令人失望的是,對於多位議員質疑計劃成效,當局不僅沒有正面回應,甚至拒絕承諾在證明催化還原器無助減排後,加快淘汰舊款巴士。

眾所周知,汽車排放的廢氣是空氣污染的最主要原因,特別是巴士載客量大,更是主要元兇之一。當局估計,如果繁忙路段減少一成巴士班次,可吸入懸浮粒子和氮氧化物的排放,分別可減少百分之二和百分之四。人們不禁質疑,既然淘汰舊款巴士以至削減重疊路線,減少路上行駛的巴士數目,是最有效、最直接的減排措施,當局為甚麼要退而求其次,要求巴士安裝效果未明的催化還原器呢?

事實上,說到底無非就是錢作怪。環境局副局長潘潔表示,要應付低排放區試點計劃,目前全港只有一百多部歐盟四期或以上巴士,尚欠二千二百多部才足以應付需求,而更換一部巴士成本達三百萬元,若以公帑補貼將涉及龐大開支。大家可以看到,一毛不拔,講多過做,向來是港府搞環保的寫照。當局去年提出十九項改善空氣質素的建議,其中包括在二○一四年淘汰歐盟一、二期巴士及削減巴士班次一成,然而當局未有任何實際措施,就先向市民荷包打主意,強調落實巴士升級換代,需加票價一成半。

更有甚者,當局早前向立法會推銷巴士路線重組計劃時就不諱言,重組巴士路線後票價可能上漲。必須指出,巴士公司可透過重組路線降低成本,車費反而有下調空間,去年城巴和新巴取消部分重疊路線,結果部分路線車費減幅高達四成。當局卻急不及待,甚至比巴士公司更早提出要加車費,實在令人百思不得其解。

保護環境,人人有責。沒有人會反對透過削減欠缺效益的巴士路線,減少排放廢氣,就算有市民因此要承受不便,相信也能夠理解。問題是市民願意多走兩步,當局又有甚麼承擔?正如有立法會議員批評,當局未有盡力向巴士公司及港鐵爭取更多轉乘優惠,提出的重組巴士服務指引虛無縹緲,並未清楚列明分段收費以及照顧長者安排等細節,相信難獲地區支持。事實上,當局早前就巴士路線重組計劃諮詢公眾,遭到極大阻力,結果在區議會激烈反對下,原本計劃在兩年內削減或重組巴士服務的六十多項建議,只有三十多項得以落實,每天繁忙幹道減少的巴士班次亦遠遜預期。

港府搞環保一事無成,不是提出像停車熄匙一類的餿主意擾民害民,添煩添亂,就是推行膠袋徵費及舊電子電器回收徵費等措施,以環保之名行自肥之實。如今連促使巴士減排,改善空氣污染也懶懶閒,巴士路線重組亦不知拖到何年何月才能實行。看來市民想呼吸一口新鮮空氣,只能是遙不可及的夢想了。