10/07/2010

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終極普選不可動搖管治

【本報訊】中央將會就一次過立法解決二○一七及二○二○年終極普選問題,進行深入研究。有份與中央談判的民主黨立法會議員張文光指出,中央最關注立法會全面普選會否動搖特區政府管治,現有三十個功能界別亦不會願意放棄固有利益,故相信有關終極普選模式的討論,須在這兩大前提下進行。他估計將功能界別選舉變成由界別提名、全民一人一票選出的「大功能界別模式」,中央未必接受。

張文光接受本報訪問時表示,民主黨即將約晤不同團體,討論落實一七及二○年特首及立法會普選問題。他預計這是另一場中央與香港政黨間的漫長磋商,特區政府的角色將一如剛通過政改方案一樣,可參與空間非常有限。而經過過去半年與中央的談判,他明白了要在對方處境考慮問題,否則只能空喊口號,站在道德高地上一事無成。

功能界別難捨利益

他預料中央最關注立法會全面普選後,如何確保特區政府仍能有效管治。對於不少人提出的「大功能界別模式」,即由界別提名與界別有密切關係的候選人,然後由全體選民投票,他初步認為經此模式產生的立法會議員,亦未必是支持政府人士,例如回歸前的新九組選舉已清楚說明,就算現為社民連成員的曾健成、前綫創會成員黃錢其濂等也可當選,一旦立法會失衡,中央可能認為會動搖管治。

對於有關功能組別存廢的爭議,張文光表示,現有三十個功能界別,亦不會願意因廢除功能議席而喪失固有利益,例如民主黨提出效法德國、由全港一個大選區按比例代表制選出一半立法會議員,雖然原則上有利知名度較高及財力較雄厚的工商界人士當選,但不少政界人士仍然質疑此模式只有利大型政黨,工商界亦未必能分一杯羹,未必肯接受方案。

他更提到,將來特首和立法會都由普選產生,可討論兩者權力需否重新劃分,即授予特首更大管治權力,解決政府在立法會無固定支持的困局,但這樣可能涉及修改《基本法》。

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