09/07/2010

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中央研終極普選立法

民主黨昨日公開中央就政改談判的報告,首次透露在五月二十四日跟中聯辦副主任李剛的歷史性「破冰」會晤中,李剛曾要求民主黨讓九名議員就政改方案自由投票,不應綑綁,但遭該黨當場拒絕;李剛第二度與民主黨會面時,除明言中央已為該黨提出的區議會方案開綠燈外,亦表示中央會就未來一次過立法解決二○一七及二○二○年終極普選進行深入研究。

民主黨中委會昨晚召開擴大會議,閉門討論「民主黨政改六人工作小組與特區政府及中央政府對話會談報告」,經過約一個半小時討論後,最後一致通過接納報告內容和對外公開,以釋外界指該黨與中央「枱底交易」、「出賣香港」的疑慮。報告長達三十項,包括三十二段由黨主席何俊仁對談判過程作出的陳述、十項談判背景及日程表,還有五份附件,包括三封民主黨致國家最高領導人的信件,但沒有公開中央的回信。

梁愛詩獲中央授權傳話

報告透露,民主黨高層曾在談判初段,六度與談判「中間人」基本法委員會副主任梁愛詩面談。今年二月十二日、即農曆年廿九,何俊仁首次接獲梁電話邀約見面,為其後長達四個月的談判拉開序幕。二月十七日兩人在金鐘港麗酒店會面,梁表明代表中央最高領導傳話,指民主黨是一個務實理性的政黨,可以考慮對話,但同時指中央期望民主黨要逐步疏離支聯會,為未來發展創造條件。何即場拒絕疏離支聯會的要求,梁亦沒有堅持,有關問題可長遠討論,不影響今次對話。

四月十一日,梁愛詩在辦公室與何俊仁再次會面,出示文件證明梁是獲中央授權的傳話人,並提出中央的三點意見:包括中央知悉民主黨沒有參與五區補選,認同民主黨的理性路線;中央官員將發表講話,就民主黨要求澄清普選問題作公開口頭回應,以及中央會委派中聯辦作對話代表,聽取該黨對政改的意見。

不過,民主黨與中央的談判之後一度陷入破裂邊緣,五月二十四日民主黨與李剛「破冰」會面,李當日已表明民主黨的區會方案或會違反《基本法》和全國人大常委會○七年決定。

李剛盼九議員自由投票

同時,李剛在會議尾聲更提出中央對民主黨發展的五點意見,包括應支持政改方案、反對「公投」、就政改方案讓九名議員自由投票,不應綑綁、支持政改方案本地立法、以及與支聯會劃清界線。與會的民主黨副主席劉慧卿即場表明不會接受,李剛則指這五點僅為中央的意見,請民主黨考慮,但不是談判條件。

六月七日特區政府向立法會「原封不動」提交原方案,民主黨大部分人均以為談判失敗,不過,何俊仁認為全國人大常委會副秘書長喬曉陽沒有明確判定民主黨方案違反全國人大常委會的決定,獨力游說其他黨高層繼續爭取,最終得到特區政府及中央接納。

對於外界關注中央為何在方案表決前一周突然急轉彎接納民主黨方案,報告未有詳細提及,亦略去六月七日曾蔭權向他們透露國家副主席習近平南下深圳,指中央與民主黨談判已「到此為止」的內容。報告僅稱曾蔭權在六月十九日通知民主黨,北京仍未作最後決定,二十日再與李剛在中聯辦見面,才確認中央已接納區會方案,並稱會就未來一次過立法解決一七及二○年終極普選進行深入研究。

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