老婦人在公園的淺水池遇溺，公園女保安發現後報警，由救護車到場處理；但事後家屬抱怨，保安沒有即時救人。保安所屬公司回應，保安已第一時間報警，沒有延緩救人，況且當時公園裏有很多人，都沒加以援手，女保安無法獨力救人。事件讓人聯想到明愛醫院門前的病人求救事件，回應同樣認為職員的處理沒有違反工作指引；主管公園的康文署，在媒體的追問下，也不得不承認事件應可處理得更好。

由此可知，全按工作指引辦事，通常都無法處理得最好。行政管理流行以後，大單位盛行為小職員制訂工作指引，說得好聽是指導人員工作，實質是要求人員按設定程式辦事，企望人事管理能變成機械化作業；重點不只是避免人員犯錯，而是犯錯後可將責任停損在基層員工的層面上。層層職別，層層指引，按本子辦事，成了員工判斷物事的唯一標準；反而忘卻與生俱來，屬於自己的、人性化的一面。事情發生後，最終都只會歸咎於個別員工的應變能力，可有想過是甚麼原因影響了員工的判斷。

一道老掉牙的IQ題：「身份證掉了怎麼辦？」先到警署報失，再去補領？錯！掉了，就應該檢起來！遇到這樣的問題，大家其實不見得比保安員高明。