28/06/2010

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講真話:港澳工作向高層移動

細看整個政改方案推動過程,便可發現一個新的特徵,就是中央的港澳工作愈來愈朝最高層移動。以往由中聯辦、港澳辦出面即可解決的事,現在愈來愈需要在中央層面解決。

例如,若要通過政改方案,按人大常委會的規定要走「五部曲」,前三步都是港府的工作。但現實是港府沒有能力,可能亦不想去完成,要由中央「代勞」,這是非常不健康的。於是,大家看到,為了協助港府為原有方案護航,中聯辦負責人先後出來同民主黨對話,期間講如「民主黨方案不符人大決定」、「方案是三違反」等,但只是幾天工夫,立場又被推翻。

港人當然明白,在最後一刻轉軚,只有中央最高層才能這樣做。問題是,政策朝令夕改,必然嚴重損害負責執行的中聯辦、港澳辦的威信。

試想一下,如果再出現重大的政治議題(我相信肯定會出現),港人還會認為中聯辦、港澳辦有權威,會認為他們可以代表中央嗎?他們必然會用盡各種手段去見中央領導,或施壓,或軟硬兼施,長此以往,駐港澳官員就再無人會理會了。

這種局面不僅削弱港澳機構同官員的威信,更把中央最高領導推到前線陣地,失去中聯辦、港澳辦這些「緩衝區」,以後必然更加吃力。中央真要好好反省一下,為甚麼會像美國進攻伊拉克一樣,一步一步踏入深深泥淖之中?

朱幼麟