26/06/2010

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龍吟大地:兩岸簽ECFA好事多磨

ECFA預料在六月底簽訂,談判結果公布後,台灣方面雖仍有些不滿意,大體來說還可接受,民進黨卻以此攻擊國民黨未能獲得預期的圓滿結果。其實,民進黨以ECFA作為年底五都選舉的政治操作手段,展開朝野攻防戰。ECFA原是單純的經濟議題,大陸也非政治掛帥,對台全面讓利,現在竟成了沉重的政治議題,馬英九政府實在必須加強內部協調與溝通。

台灣發展脫離經濟法則

兩岸正求同存異,找尋雙方都滿意的方案,唯一較具體的是雙方確定今後定期協商,將以「兩岸經濟合作委員會」來落實ECFA的目標。ECFA只是框架協議,具體細節及內容有待協商確定,實質的經貿協商即將啟動,考驗彼此誠意及互信,台灣不能只是依賴對岸的讓利。商簽ECFA的分歧,最主要的原因乃是部分台灣高度期待的項目沒有列入,是台灣難以承受的重。

ECFA是台灣通往區域經濟整合的橋樑,台灣必須堅持走下去,不管內部有多大雜音都應化解之。大陸也有其制約因素,故此,談判顯得有點步履蹣跚,但雙方必須有所取捨,才能達致滿意效果。兩年來,台灣一直在北京讓利照顧下走過來,似乎已脫離了經濟法則,而樂觀地期待收割讓利的成果。

民進黨對ECFA的議題要展現在野黨的監督,並就此進行了民調:四成六受訪者認為需有完整配套後再簽訂,兩成一支持盡速簽訂以免被邊緣化。民調顯示,台灣人民對於ECFA仍普遍存有疑慮,政府相關配套措施是否已準備好?能否說服民眾?這將是目前馬英九政府推動ECFA的重要議題。

儘管多數民眾支持簽訂ECFA,民進黨仍於二十六日號召十萬人參與大遊行。民調顯示,台灣逾六成民眾不反對兩岸簽ECFA,由此可見,「反ECFA」已經不再是民意主流,大遊行實際上已經失去正當性。民進黨也感受到這股社會氛圍,因之將遊行訴求轉為「反對一中市場,人民公投作主」,巧妙地避開不識時務的「反ECFA」,顯示民進黨明白到簽ECFA是大勢所趨,惟有在技術層面上炒作。

藍營必須盡力為民謀利

兩岸協商ECFA仍然有些未盡人意之處,民進黨也借機炒作為選舉議題,為年底的五都選戰鳴槍起跑;國民黨要避免「賣台」之嫌,必須負起為全民謀利之責任。如果北京在早收清單中不能增添幾個重要項目,多作讓步,勢必增加綠營反對的籌碼,更會使藍營在五都選舉陷於困境,甚至影響二○一二年總統大選,可見ECFA的簽訂環環相扣,影響深遠。

如果ECFA的簽訂不能讓台灣民眾滿意,可說正中民進黨下懷。台灣每逢選舉,兩岸議題必被不斷放大,簽訂ECFA之後,北京與國、民兩黨在政治上都必須承擔相當風險。

江素惠