中央接納方案，門面上是給普選聯面子，實質上又有意無意地分化泛民。泛民主派已然一分為二，一派是激進泛民，如社民連、公民黨，是主要敵人；一派是溫和泛民，如民主黨，倒成了次要敵人。共產黨有句老話，說拉攏次要的敵人，打擊主要的敵人。普選聯不搞公投，即是「有偈傾」，可算是次要的敵人，採納新方案其實有迹可尋。

況且中央看重的，不但是二○一二年政改方案得以通過，更重要的是方案可演化成長遠策略，落實為一種政制模式，人人兩票，使政改表面看來是民主政制，實質卻是規限提名，掌握提名權的不是老百姓而是政府，故後者能掌握立法會議席及會內投票取向。

君不見大多數政治評論員都認同新案增加了民主成分，但大部分評論都只着眼於原案與新案的比較，而忽略新案的長遠影響。新案主要由民主黨提出，經此以後，對於採用此種模式產生的功能組別議員，不會明白民主黨又有何理由可出爾反爾，反對如二○二○年的立法會普選或二○一七年特首的選舉方式。

因此，政府採納新方案，表面看是為政制增加民主成分，順應民意，實質是為長遠保留功能組別鋪路。當初有說新案違反《基本法》者，倒成不折不扣的揣摩上意之徒。