08/06/2010

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政情:小氣候:喬老爺婉轉 白鴿黨過急

「庭院深深深幾許,楊柳堆煙,簾幕無重數。」阿爺、特區政府與泛民溫和派過去兩周就政改方案消除分歧的互動,一度讓外界對政改可以穿越深深庭院,揭開重重簾幕,直抵向前邁步之門寄予無限憧憬。卻原來,所做的一切繼續迷失在庭院深深之中,「門掩黃昏,無計留春住。」兩年後的政改再次原地踏步。

特區政府昨日向立法會提交了二○一二年政改方案的兩項決議案,全國人大常委會副秘書長喬老爺則在北京發表講話,闡述對普選定義、區議會功能組別普選化、功能組別存廢等問題的立場,正面回應泛民溫和派早前的叫價。雖然立法會在本月二十三日才表決政改方案的兩個決議案,但昨日的事態發展,不啻是提前攤牌,阿爺一錘定音,要求泛民為通過政改方案創造條件,具爭議的行政長官提名民主程序、功能組別存廢、區議會功能議席選舉方法等問題,可以容後再議。

阿爺表態,政改方案的球又回到泛民溫和派手中,但喬老爺講話的意涵,手握九票、操政改方案生殺大權的白鴿黨,顯然未能參透,兼且太快過度反應,泛民二十三名議員再度綑綁投票顯得躍躍欲試。

喬老爺承認普選的定義包括普及而平等的原則,已是正面回應了白鴿黨和普選聯的要求,呼籲泛民先通過二○一二年方案,功能組別存廢、區議會功能議席的選舉方法留待日後再議,也在暗示尚有討論、甚至引入的空間。但人大常委會在○七年就香港特區二○一二年行政長官和立法會產生辦法和普選問題的決定,卻規限了表述的空間,如果喬老爺擅自為二○一六年的兩個產生辦法附加任何說明,都是超越了人大常委會兩個《決定》的框框,他只能以意會的方式代替言詮。白鴿黨主席鐵頭仁急不及待回應,指喬老爺的講話未能釋除疑慮,已失去了迴旋空間,把白鴿黨的九票送回泛民陣營。

政圈中人認為:阿爺與泛民溫和派對政改方案的落差,主要還是缺乏互信,白鴿黨、普選聯要求阿爺的說明、承諾全部一清二楚、白紙黑字;阿爺要為香港特區二○一六年之後引入的兩個普選設立保險機制,避免泛民捉字蝨、鑽空子,導致局面失控;喬老爺說明普選定義之後,加入選舉權力允許透過法律作出合理限制的但書,正是做好風險管理的手法。

政改一旦破局,阿爺與泛民溫和派的破冰會晤是再度冰封,還是變成一個恒常溝通機制,為二○一二年之後的選舉安排持續對話,可以視為阿爺與泛民未來關係發展的風向標。

風信子