當局表面上風風火火、煞有介事,實際上是後知後覺、賊過興兵。社會各界早已呼籲當局嚴打旅行社不良經營手法,尤其是徹底杜絕「零團費」、「負團費」旅行團引起的種種亂象,切實保障旅客權益。至於透過放蛇揭發不良旅行社宰客劣行,更早有先例可援,並不是甚麼新鮮事。○七年央視記者喬裝旅客參加香港購物團,揭露有黑店出售冒牌名錶和首飾。當局等到如今鬧出偌大風波才考慮聯同內地部門放蛇,顯然是見到棺材才流淚。
事實證明,港府袖手旁觀,單靠業界自我規管,根本無法解決問題。捲入今次事件的旅行社○三年至今已有十次違規紀錄,曾被罰款數萬元,有內地旅遊網站顯示,該旅行社曾高踞投訴榜的第二位,甚至被國家旅遊局列入黑名單。對此,人們百思不得其解︰為甚麼這樣一間前科纍纍的旅行社,能若無其事經營至今?事實上,相對於不良旅行社的宰客收入,區區數萬元罰款只是九牛一毛,不痛不癢。
旅行社這邊廂交完罰款,那邊廂又繼續宰客,旅客權益根本毫無保障。更堪憂的是,儘管業界正研究對違規旅行社提高罰則,但業界「自己人管自己人」的本質沒有改善,草擬中的扣分制能否有效遏止宰客歪風,實在難以令人樂觀。
有立法會議員質疑,當局擬定的措施根本沒有針對導遊發牌制度的漏洞,無證導遊依舊橫行。而旅行社東主開設商店也毋須申報,根本無法遏止不良旅行社以一條龍劏客。誠然,今次事件暴露對導遊發牌制度的監管形同虛設,到底是有導遊將證件借給無證黑工,還是有黑工盜用導遊的證件帶團,至今還搞不清楚。其實,導遊有無證件還在其次,最大的問題在於不良旅行社與黑店往往有千絲萬縷的關係,甚至朋比為奸,聯手坑害旅客,這已是公開的秘密。
因此,要防止類似「激死旅客」的悲劇重演,必須對症下藥,特別是嚴格監管旅行社的經營手法。正如有旅遊界人士建議,當局應訂立合理的最低團費,為導遊設立最低工資,以及對旅行社東主開設商店作出規管,徹底杜絕強迫旅客購物的誘因。然而令人遺憾的是,當局不僅沒有積極回應上述建議,甚至連掃蕩黑店也無能為力。大家可以見到,相對於央視踢爆黑店宰客醜聞的○七年,如今的黑店不是少了,而是多了,而且宰客手法更是推陳出新,花樣百出,貨不對辦、以次充好等等,五花八門,無奇不有。可見當局掃蕩黑店根本是雷大雨小,姿勢多於實際。
商譽從來易毀難建,港府繼續縱容不良旅行社害人,坐視黑店宰客,等到購物天堂淪為宰客地獄,旅客過門而不敢入時,已經太遲。