13/05/2010

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關心集:不平等條約

每年八月下旬,到處都是一片罵聲:教科書又漲價了!面對市民的抗議聲,當局推出兩招,以求解決這老大難問題:一是要求教科書出版商將教材分拆訂價,由校方購買,以減輕學生負擔;二是成立一個由副局長為首的小組,研究出版電子教科書事宜。

有人以為,捱貴價教科書的日子終於到頭了,但他們很快就發現自己「太傻、太天真」。君不見,電子版教科書大計尚未推出就夭折,而分拆教材計劃也被宣布延期一年實施。

當局宣布此決定時,宣稱出版商願意凍結教科書價格一年,似乎這是政府與出版商的一次對等交易。政府總算有個交代,起碼今年暑假各大書店不會再傳出對長輩的問候聲。

這交易表面上是對等的,其實卻是徹頭徹尾的「不平等條約」:一方面,政府在承諾延期推行分拆計劃時,並沒獲出版商任何承諾,因此「延期一年」也許會變成無限期推延;另一方面,出版商答應凍結教科書價格卻是有條件的。有人公開宣稱,教科書今年不加價,明年一定要加,升幅可能比以往更大,「學生人數不斷下降,通脹問題持續,如果要連續兩年凍價,叫業界點生存?」很明顯,凍結教科書價格,只是換取不分拆教材的手段。目的達到後,承諾就不再算數,明年必然大加價,把今年的「損失」奪回來。

如果把出版商比作八國聯軍,那誰是簽不平等條約的李鴻章呢?但令人不解的是,聲稱強政勵治的政府,為何在出版商面前淪為軟腳蟹?

關松