內地官員或領導進行人事任命，無論被任命的人是好是壞，都不習慣向民眾交代背後理據，例如委任全國政協委員、頒授勳章和培植一個人，他們都沒有很強的意識要向外間解釋原委，這是共產黨的文化，不存在好與不好的問題。但是，西方社會政府做任何重要事情，都要向社會交代，這是香港的文化，亦是英國文化、港英文化，但這種文化在回歸後開始轉變，這就是令港人驚怕的理由之一。

我最近收到美國哈佛大學校長的電郵，原來大學將有新的工商學院院長，校長先通知學生，幾日後會正式任命，信中詳細介紹這名印度裔的新院長履歷，哪裏讀書？在哈佛教了多少年書？有甚麼學術成就？巨細無遺，因為校長明白，學校是公共資源，自己只是執行人員，任何重大人事任命均得向外間作詳細交代，盡量讓人知道學校最終揀選這一個人的原因。

可是，回歸後的特區政府是如何任命和冊封的？譬如董建華委任醫生做局長就已經夠莫名其妙，不止市民不明白，連公務員都不明白；又如曾蔭權委任副局長和政治助理，遴選過程由嫡系馬房的陳德霖操刀，如煙似霧，不清不楚，為何要請某前立法會議員的兒子？為何市民從未聽過他名字的大學助教可以坐上這個職位，還拿這麼高人工？整個遴選過程全部如在黑洞中，諱莫如深，港人怎會不心驚？