18/04/2010

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烽火台:燃油市場從不自由

油站獨沽一味,市民被迫用貴油。消委會發現,本地油站多年來只售賣98汽油,但實際上,市面逾六成車款只需使用95汽油,效能毫無分別,但價錢卻比前者便宜半成。屈指一計,駕駛者十多年來因此多付數十億元。

過往大家指摘油價加快減慢,政府每以「自由市場」敷衍了事,但事實上,本港燃油市場從不存在他們口中的「自由」,今次油公司獨沽一味、不貴不賣的事件,又添一明證。

簡而言之,所謂自由市場的最大特色,就是競爭。以蔬菜零售為例,菜檔為了吸引顧客,必須提供多種蔬菜,售價由市場供求決定,如果你賣得比人貴,顧客即流向其他菜檔,如果你賣得比人便宜,對手即減價應戰,激烈競爭下,所有菜檔都只能接受市場價格,不能操控價格,消費者利益自然得到保障,此為典型的完全競爭市場。

反觀香港的燃油市場,定價一向黑箱作業、加快減慢,而油公司的進退步伐更是出奇地一致。試問,這是哪門子的自由市場?以今次事件來說,如果油公司之間存在競爭,為甚麼沒人引入廉價汽油爭生意?市民到街市買菜,尚且有林林總總的選擇,為甚麼買汽油卻毫無選擇,這不是壟斷商品又是甚麼?

燃油既是壟斷市場,又與民生息息相關,當政者便有責任介入規管,保障公眾利益。事實上,本港不少公用事業譬如電力、巴士、渡輪等等,其價格變動都要經過政府審批,為甚麼單單是對油公司,政府就放任不理呢?

林芸生