按照中央制訂的時間表，援疆工作今年要編制專項規劃、培訓人員，明年起全面實施，力爭經過五年努力，在重點任務上取得明顯成效；經過十年努力，確保新疆實現全面建設小康社會目標。而中央政法委書記周永康則強調，使援疆隊伍成為加快新疆發展、促進民族團結、維護新疆穩定的建設隊、工作隊、宣傳隊。

經濟輸血軍事高壓

自從去年七月新疆烏魯木齊發生暴亂之後，新疆的穩定成為中南海的當務之急。去年底便組織了以政治局委員帶隊的中央調查組，赴新疆各地進行調查。今年初，中央特別批准新疆成立武警第二總隊，成為繼北京之後，第二個擁有兩個武警總隊的省份。而新疆軍區的力量也大為強化，美國提出借道瓦罕走廊以及近期吉爾吉斯動盪的局勢，使軍方加大對新疆的投入，蘭州軍區部隊輪番到新疆演習整訓，一方面嚇阻疆獨勢力，一方面也應對邊疆地區的突發事件。

如今又全面展開全國對口支援新疆的工作，從經濟上向新疆輸血。本月底還將召開新疆工作座談會，明確涉疆問題的一系列大政方針。

從以上動作可以看出，中央治疆新政，以經濟輸血和軍事高壓兩條主線平行進行，以民生為重點，以教育引導為突破口，全面扭轉整個新疆動盪不安的局勢。

新疆問題之所以複雜，是因為不僅牽涉到統獨之爭，而且糾纏着民族矛盾、宗教矛盾，以及東西部經濟利益之爭，因此，必須多管齊下，以爭取民心為上；人心不收，萬事皆空，而收服人心，關鍵在經濟。

疆獨勢力之所以近年逐漸坐大，除了國際反華勢力的支持和縱容，最關鍵的是當地積弱多年，維族生活沒有根本改善，生活看不到希望。從歷次新疆動亂可以看出，動亂爆發最頻繁、暴力程度最血腥的，都是南疆喀什、和田、阿克蘇一帶。當地環境惡劣，生活艱難，漢人稀少，與中亞溝通便利，極易成為疆獨組織的根據地。一些村莊甚至以游擊戰方式對抗官方軍警。

慎防貪官奸商謀利

今次以發達省市對南疆貧窮地區進行經濟援助，每個省承包幾個縣，通過興建基礎設施、設立學校、開辦企業的方式，提高維族人的生活水平和知識能力，可謂對症下藥，如果持之以恒，定能收到實效。

不過，在這種大規模的對口援助過程中，難保沒有官員貪污賄賂、中飽私囊，也難保沒有無良奸商建築豆腐渣工程，或者將以次充好、以壞當優的商品出售給維族人，這樣一來，又可能激發維族人的反彈，好事變成壞事。