21/03/2010

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政情:小氣候:朝中無人消防處難開水喉

近日有兩位高官人氣旺盛,可惜迸發的能量一正一負,真是時也命也。這邊廂發展局局長林鄭打響「連環炮」,由心裏笑出來;那邊廂,消防處處長盧振雄名副其實做了救火隊大隊長,努力撲滅部門前線人員燒起的熊熊怒火,何止火燒後欄,快要升級至災難性的五級大火了。

盧振雄昨日親上火線,出席電台節目解釋部門裝備更新進度。「血的教訓」悲劇一再重演,加上隊目楊俊傑殉職疑涉及控制室人為錯誤,引發部門內不同職系的矛盾。多名消防前線人員致電節目控訴處方種種不是,對於講求服從性的紀律部隊而言,情況極為罕見,專業消防官出身的盧振雄,面對這場殺到埋身的無名火,顯得有點力不從心呢。

正是「冰凍三尺,非一日之寒」,消防處弄到如斯田地,前線人員天怒人怨,實在不想傷口撒鹽,但盧振雄任內先後有三名消防人員殉職,都與裝備落伍扯上關係。這個老問題纏繞消防處多年,經歷幾任處長都未能及時解決,累積的後遺症,終於全部自動轉帳到盧振雄的戶口透支。

消防處更新裝備遲緩,「制水」原因之一是早年政府財困,部門開支能省則省,汰換裝備計劃,如非危及即時的服務質素,拖得就拖。老爺救護車就是例子,等到問題表面化,連番發生延誤救人,新型救護車才姍姍來遲。不過,消防處爭取資源蝸行,還有另一個深層次原因,就是「朝中有人好做官」。

官場中人說:或許是時候檢討消防處的管理架構了,專業消防官長於指揮救火,是否等於懂得爭取部門利益呢?消防處管理層不缺專業官員,更可能有精於救火的消防官「不務正業」,處理大量非他們所長的文案工作,消防處欠缺的是熟悉政府內部運作的政務官。

數數看,警方、懲教、海關和廉政公署,不是由政務官擔任部門首長,就是派駐了政務官統籌涉及爭取資源的事務;警方的職位名稱是財務、政務及策劃處長,懲教署是政務秘書,海關和廉署更打正旗號由政務官出任關長和專員,他們懂得如何向掌握資源的保安局和庫務科政務官同僚交往走位。消防處欠缺政務官系統的人脈,向政府爭取資源?當然按程序辦事,怎能不「見血」呢?

官場中人說:所謂「屁股指揮腦袋」,派駐消防處的政務官,也要取悅部門首長博升職,怎敢不盡力爭資源。消防處應該爭取開設由政務官出任的政務秘書職位,與其他紀律部隊看齊。

風信子