17/03/2010

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檢控易拉架阻街竟用街招例

【本報訊】用作商業推銷的易拉架長期構成阻街問題,但食物環境衞生署取締易拉架的手法卻備受質疑。有食環署職工工會指,署方不採用與阻街相關法例檢控有關人士,卻安排負責街道清潔的潔淨組人員以取締街招相關的條例執法,以致執法時出現灰色地帶和爭議,甚至員工人身安全受威脅。

食環署職工權益工會透露,灣仔潔淨組人員最近接連在處理易拉架等執法行動上,被人用粗口謾罵,甚至出言恐嚇。該會副主席李美笑稱,署方自去年一月起,以「禁止未經准許而展示或張貼海報」條例,安排潔淨組人員負責對該區易拉架執行,引發爭拗和執法困難,員工在執法時往往被推銷員質疑「小販組都唔做(檢控),潔淨組做?」

存灰色地帶難定罪

李表示,執法人員在提出警告後,違例者通常會收起易拉架,甚至「棄架潛逃」,故難以檢控;而即使發出傳票,由於易拉架並非街招海報,故出現灰色地帶,被檢控者若不認罪,法庭亦難以定罪。她建議署方檢討執法安排,例如當有人在易拉架旁推廣及招徠時,應引用阻街條例執法,無人在旁時才採取街招相關條例,並應妥善分配人手及提供足夠裝備,保障員工安全。

立法會議員梁耀忠批評,食環署指引及條例不清晰,令執法人員混亂,而且因搜證困難,署方難以檢控易拉架廣告的受益公司,故現時多數只檢控銷售員,令銷售員「賺埋唔夠畀(罰款)」。他認為易拉架所佔面積小,較少收到市民投訴阻街,故署方可採取較寬鬆手法處理,免「趕絕」銷售行業。

食環署回應稱,灣仔區有關易拉架的執法工作一向由潔淨組及小販組人員共同進行,該區未接獲在易拉架執法行動時發生衝突事故報告,而署方有提供清晰執法行動指引指導員工,人員亦會因應實際情況採取適當行動。