15/03/2010

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雪地鴻爪:香港三公問題

留意內地新聞的讀者,對「三公」問題不會陌生,乃公車消費、公款吃喝和公費旅遊是也。有資料顯示,中國每年的「三公」支出高達近萬億元人民幣,佔去了全年財政收入的三分之一。無怪乎,公款消費氾濫每年兩會都成為最熱議話題之一。

其實,「三公」失控並非內地獨有,只要監管不到位,問題隨時會冒出來。本港機電署又被踢爆,有高級職員懷疑化公為私,將合約車變成「私人看病專車」,一個月內至少使用七次作私人用途。

細看之下,問題可能更嚴重。內地公車消費問題出在濫用,而本港機電署涉事職員負責撰寫和批核政府工程標書,但合約車由承判商提供,公車私用如此毫無顧忌,背後會否涉及其他諸如利益輸送等問題?個案畢竟涉及工程外判,而機電署也曾有高級督察因收受承判商利益,被判入獄。

由於當局對差旅及應酬開支有較嚴格的規定,表面上看,公款吃喝和公費旅遊問題在港府各部門並不嚴重。然而,同樣由公帑供養的公營機構,問題卻不容忽視。

最廣為人知的就是平機會這個政治花瓶,剛離職的前主席鄧爾邦,在任時一年到頭四處飛,有「離岸主席」之稱;他領導的機構更因屢次被揭發亂花公帑,成了有名的「大花筒」。

上次有警官藉口「視察」,搭水警輪去蒲台島開海鮮大食會;這次機電署又有人假公濟私。揩油醜聞屢見不鮮,當局若不及時遏制,公私不分風氣勢必氾濫成災,此非公務員隊伍之福,更非納稅人之福。

香桐仁