28/02/2010

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Sun特搜:14萬交地租小業主派糖年年冇份

剛公布的財政預算案,「派糖」措施一籮籮,寬免差餉、公屋免交兩個月租金、津貼學童上網、額外發放綜援金等,不過,所謂「有人歡笑有人愁」,正當各人得到政府小恩小惠的同時,有十四萬名要向政府繳交地租的小業主,卻偏偏苦等了十三年,眼見其他人可以次次寬免差餉,他們竟從未嘗過半點甜頭,下年度可能還會被加地租!不過,十四萬人的抱怨,財政司司長曾俊華卻無動於衷,聽不到!

本港的物業一般須繳交差餉或地租,各分四季預繳。差餉是為物業徵收的稅項,地租則是指承租人向政府繳交的土地租金,地租是根據租出土地上物業的應課差餉租值百分之三釐定,日後也會按照應課差餉租值的變動而調整。根據差餉物業估價署資料顯示,現時需要同時繳納差餉及地租的帳戶數目佔最多,有一百四十九萬四千個,只需繳納差餉的帳戶也有八十一萬七千個,而需繳納地租的帳戶則為十三萬九千個(見表)。

由曾蔭權起厚此薄彼

不過,本報翻查最近十多年的財政預算案,發現由曾蔭權擔任財政司司長開始,再到梁錦松、唐英年和現任的曾俊華,各人在寬免差餉時,從來無推出任何地租寬免措施。換言之,前兩類人士都可受惠於財政預算案的紓困措施,獲得寬免差餉,唯獨只需繳納地租的人士「斯人獨憔悴」,備受冷落。而差餉物業估價署發言人亦直指,當局現時無意將對差餉的寬免措施伸延至地租。

在一九九八年購入大埔村屋自住的羅先生,就是其中一個要長年交地租的例子。羅先生每季須繳交五百二十元地租,一年即為二千多元,與一般市民繳納差餉並無分別。政府過往屢次寬免差餉,他都無法受惠。羅先生說,歷任財政司司長均沒有顧及這十四萬人的感受,由於受影響人士不少居於新界區,他會透過新界鄉議局向政府表達不滿。他坦言,為表達對政府的不滿,他更將「差餉年年寬,地租季季交」的春聯,貼在大門外,作為對政府的無聲抗議。

居於屯門新墟村的屯門區議員嚴天生,每季需繳付三百多元地租。他指出,村內不少需要繳交地租的居民也是長者,多來年一直未能受惠於財政預算案的差餉寬免措施,更需承受加地租之苦。因為政府經全面重估應課差餉租值之後,決定提高二○一○至一一年度的地租。以面積為七百五十二平方呎或以下的小型私人住宅單位為例,新的平均應繳地租較上年度每季增加二十七元,增幅百分之六;即每季須繳交四百六十八元,一年則為一千八百多元。

區議員要求一視同仁

公屋聯會主席王坤說:「地租涉及嘅金額可能較差餉低,雖然睇落去好似好少錢,但係對有經濟困難嘅基層市民嚟講,佢哋同樣係需要照顧嘅一群。」在村屋居住的沙田區議員何厚祥也指出,地租的評估基準與差餉相同,過往經濟環境較差時,已經常接獲市民投訴指政府有欠公平,不明白為何當局只減差餉不減地租。何厚祥要求政府應一視同仁,日後寬免差餉時,應一併考慮向只須繳納地租的市民退還款項。

當局不將地租一併納入寬免差餉的範疇,執業律師黃國桐表示,從公平原則的角度而言,政府的紓困措施確實有欠公允。香港測量師學會物業管理組上屆主席陳佐堅亦指,當局一直只寬免差餉,估計因要繳交差餉的人數較多,加上租戶亦會因此受惠。不過,他認為,以公平原則來看,當局在寬免差餉的同時,也要顧及繳交地租的一群。他稱,當局可以從針對性的政策入手,例如長者或資產少於某個數目的人士,可納入寬免地租的措施。他估計,此安排所涉及的行政費用不高,當局可考慮推行。

黃裕慶