筆者認為，兩岸經濟合作協議，名稱不重要，叫甚麼都可以，重要的是內容。在北京看來，首先是一個政治協議，是一種對台灣民眾的統戰安排，以讓利來增加台灣人對大陸的認同。因此，這個經貿協議，用北京的話來說，就是一個具有兩岸「特色」的經貿協議。

大陸不會無限讓步

事實上，還沒開始商談前，馬英九政府已明確宣告不會進一步開放大陸農產品，也不會開放大陸勞工來台，這兩項政策基本上就是其不可撼動的「神主牌」，如果大陸堅持對等開放，ECFA幾乎不用談了。北京一直放軟身段，沒有擺出強硬立場，胡錦濤春節的講話更表明在這兩方面會讓步。但是，讓步不能是無限的，台灣必定要在工業產品方面作讓步。據悉，目前台灣除了限制大陸勞工和大陸農產品來台外，還限制一千三百項大陸工業產品進口。

在北京，有關這項商談，不同部門有不同意見。國台辦着眼統戰，商務部則在商言商，已提出在有關工業產品開放上，台灣對大陸應與其他國家一致，台灣不能只對別的國家開放，獨獨對大陸有歧視性條款。

筆者相信，這將是未來談判的難點。台灣一旦開放工業產品市場，台灣還有優勢的電子工業和殘存的其他工業，都會面臨大陸產品價廉物美的衝擊，即實際上台灣在這方面不能讓。過去三十年，香港的工業全部搬到大陸，早就空洞化；而台灣的夕陽工業也是一早就離開台灣搬到大陸，後來有競爭力的化工企業也爭先恐後「登陸」。目前，台灣還有優勢的液晶顯示屏等電子業也考慮轉移到大陸發展，只不過政府政策還不允許。換言之，台灣政府不管是綠是藍都保護這些產業，不但不許台灣企業西進，更嚴格限制大陸產品入台。

可以預見，一旦馬英九政府在這方面打開缺口，不但大陸產品會充斥台灣，更會加重台灣產業的空洞化。

台灣不會輕易讓步

因此，相信在未來商談，馬英九政府在工業產品開放上不會輕易讓步。馬英九在理論上明白兩岸經濟一體化有助台灣與地區經濟一體化，否則台灣會被邊緣化，但一談到具體，不但綠營反對，馬英九也知道談得不好，台灣未見其利先見其害，也要往回縮了；北京方面，如果台灣工業產品一點也不讓，是否也會簽呢？相信要是純兩岸關係，北京還可讓步，但問題是台灣還要和其他國家簽，北京就要費煞思量了。