虎年伊始，政圈中人談論今年的大事，都離不開政改及提前起跑的跑馬仔遊戲。為期三個月的政改諮詢期已經結束，剩下的是特區政府巧妙包裝一番；跑馬仔遊戲則因為虎年來臨，勢進入更埋身階段。不過，有政圈人士團拜時卻明言，第四屆政府組班時，必然面臨回歸以來最嚴重的人才荒，屆時「搵蟀」之難恐會比董、曾年代更嚴重，要拆此炸彈的唯一辦法是聘外人參政，故政圈流傳下屆政府不是商人班底，便是專業人士班底，關鍵只看是誰贏出估領袖遊戲！
特區政府在農曆新年前向立法會提交了一份文件，坦承公務員尤其是高級公僕的退休高峰期最快在三至四年後發生。這個由二○一四年開始的退役潮長達十年，將有六萬名公僕離開隊伍，他們全是富有經驗的資深公僕，一千三百名首長級公務員更是新老交替影響最大的一批。
政務官隊伍亦傳言，在未來一年，至少有十名副秘以上高官退休。目前政務官及專業職系梯隊填補空缺已見捉襟見肘，到下屆政府換人，估計最少有幾名現役問責局長會跳車或被迫跳車，這樣的話，首長級高官更是買少見少。
因為局長之下的常秘、副秘等二線高官人才荒更加嚴重，加上近年多名當打高官跳車轉往公營機構任職，或跳槽往私人機構，令高官梯隊早已出現斷纜兼斷層的危機。政務官隊伍早在四、五年前已出現揠苗助長的情況，熟悉政府運作的人都知道，過去首長三、四級官員升官至六級最少要六至八年，近年卻縮短至四、五年。升官時間縮短對公共行政有害無益，只要看近年政府內部的政策研究及醞釀過程愈見粗疏、思慮不周，已可見問題的嚴重性。
人才培訓並非一朝一夕的事，特區政府要追回因凍結招聘兼兩輪肥雞餐導致的七、八年人才真空期，實在不可能。俗語說，前人種樹後人乘涼，前人閂水喉，後人當然要捱苦。因此，第四及第五屆政府組班時，先要面對局長難尋之窘，其後更要承擔公僕隊伍斷層帶來的施政風險。看來港人除了要做好大量外人擔任問責高官的心理準備外，還要忍受公共行政效率日差的苦果。