當時，朝廷和老董都對香江形勢估計有誤，對老董已坐在「火山口」上估計不足，以為只要朝廷力挺，老董「依然故我」沒有問題。於是，老董在朝廷支持下，推出了「高官問責制」，更以為打造了一支可幫老董成為「強勢特首」的御林軍。在此情勢下，老董推出「二十三條立法」，結果引爆屁股底下的火藥桶，五十萬人上街也。

經此一役，朝廷才知大鑊。老董再次提出「倦勤」。這時江老爺子完全「禪讓」，今上御極天下，推行新政，董去曾來也。

對於曾小子，朝廷觀察過一段時間，但半途取代老董，還是相當匆忙，準備不足。那個時候，無論是今上、溫相國還是負責港澳事務的首席軍機大臣曾慶紅都不了解曾小子，倒是江老爺子知道其人，把他視為「那個會計」——因曾小子當過財爺——對他並不看重，輕蔑之情溢於言表。

政改方案 隨時碰壁

正因為不甚了解，讓曾小子「鑽了空子」。朝廷比較了解之人當時尚不夠班，和老董的「出身背景」又太接近，此令曾小子有「機」可乘，富貴逼人來。對此，曾小子心中有數，不過，他心裏還是有些嘀咕的，老董半途下台令他心有所「寒」，知道如果自己幹不好，分分鐘位子不保，成為「老董第二」也。據透露，他曾經婉轉探問為何老董會半途下台，有大臣直言相告，朝廷交給老董辦的事情，十件有九件沒有辦或辦不成也。

曾小子為官數十年，當然知道辦差不力的官員遲早有難。於是他剛一上台，就想辦一件漂亮的差事給朝廷看，這就是「○五政改方案」，他向朝廷拍了胸脯要搞掂通過，結果撞了大板；今次「○九方案」的差事他能不能辦成呢？看來又是非常懸乎也。