港英政府主要用兩個工具來統戰香港人。第一個是公務員隊伍。港英政府對香港公務員特別禮遇有加，人工高、福利好、鐵飯碗保證永不磨損，還有長俸，表面上是高薪養廉，實際卻是籠絡人心大棋盤裏的重要一着。英國人不僅得到公務員敬愛，更輕易俘獲了其他幾百萬名對鐵飯碗趨之若鶩的普羅百姓的心，這是潛移默化的過程及手段，在港督與行政局密議文件內不會找到政策條文，因為英國人只做不說，而且是暗中做，你上了當也不自知，這才是統戰學問的精妙處。

港英政府統戰香港人的第二個工具是華人精英。英國人君臨香港，早已懂得刻意揀選和培育華人精英，讓他們扮演港英政府的「買辦」角色，做港英政府與市民之間的搭線者，並吸納這些「買辦」進入建制，甚至向他們適量地分權，形成骨肉相連的「共治」架構，對香港的長期穩定起着重要作用。由於這批「買辦」逐漸成為社會的模範榜樣，所以港英政府會很小心地挑選，專揀有水平、有才幹以及具影響力的社會領袖。

有人說這是「以華制華」的一種，我卻認為稱之為「以民統民」更適當，它的高明在於香港人被統了，也渾然不知自己已落入英國人的股掌之中呢！我想問，對於以上兩點，中央和特區政府在香港回歸以來有沒有採用？用得又怎麼樣？他們應該心中有數。