立法會的報告一點也不令人意外，事實上，本港公營機構多年來醜聞不斷，亂象叢生，立法會已不知多少次表示遺憾和震驚了。最典型的例子是平等機會委員會，在前任主席鄧爾邦的領導下，平機會的亂象達到登峰造極的地步，去年審計專員發表報告，怒轟平機會揮霍浪費、管理混亂，認定鄧爾邦「不稱職」，立法會亦對此表示「極度遺憾」。可惜，遺憾歸遺憾，當局對鄧爾邦寬宏大量，任其做到約滿離職，根本沒有向他追究半點責任。

公營機構醜聞不斷，反映的已不只是個別機構管理不善，而是公營機構的整體管理及運作模式出了問題。表面上，政府會派代表進入管理層，對這些機構進行監管，但實際上，所謂監管不過聊備一格，根本無法發揮作用。正如有立法會議員指出，政府在監管公營機構方面有改善空間，包括應委任甚麼人進入這些機構，官員一旦未能出席有關機構的會議時，是否應該考慮委派其他代表出席會議等等。

公營機構的設立原意，是希望這些機構可以獨立於政府之外，突破官僚主義的框條，增加靈活度，提高辦事效率。只可惜，政府將此曲解為放任自流，將自己的監管責任卸得一乾二淨，結果多年下來，公營機構的靈活度不見得有多高，辦事成效乏善可陳，反而成為一個個無王管的獨立王國，既無透明度，又缺乏監管，導致弊端叢生，浪費公帑醜聞不絕，比官僚主義更官僚主義。

對於此類水潑不入的獨立王國而言，無論是審計署的批評，還是立法會的遺憾，無非是隔靴搔癢，大可置諸不理。正所謂，末大必折，尾大不掉，政府要想真正解決問題，就應該從根本入手，徹底整治公營機構，改善其管理及運作模式。

就以生促局為例，審計署踢爆該局○八至○九年度向職員發放比對上年度激增逾十一倍的花紅，而被評表現「優秀」的職員獲發花紅竟少過表現「平穩」者，反映該局帳目不清，損公自肥；生促局違反指引向部分職員發放雙重福利，反映該局無視制度；生促局的大量財物離奇失蹤，反映該局管理混亂。而事實上，帳目不清、損公自肥、無視制度、管理混亂，絕非生促局的個別現象，而是大部分公營機構的通病。對此，難道政府還能繼續坐視不理？

必須知道，公營機構的經費皆由公帑負擔，政府有責任對這些機構實施有效監管，確保公帑用得其所。而對於那些效率低下、可有可無的公營機構，就應該當機立斷，盡快予以廢除，勿將納稅人的血汗錢倒入大海。