無論是「兩會」還是「十七大」，都曾經有過這樣的提法：增加城鄉居民收入，關鍵是調整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重。

過去十多年，國民收入分配的一個最明顯趨勢就是，政府收入增速明顯過快，國民收入所佔比重相對下降。相關數據顯示，從一九九八年至二○○七年，政府收入佔國民可支配收入的比重從百分之十七點五上升到二十四點二，國民收入所佔比重從百分之六十八點一下降到五十七。如果以GDP增速來衡量，中國城鄉居民的人均可支配收入實際增長低於經濟增長。

從○四年到○八年，全國財政收入快速增長，意味着國家的實力迅速強大，但國民收入增長相對不足，試問百姓如何有意欲消費？國民財富兩極，一方面是中國的億萬富翁人數排世界第二，另一方面是貧窮人口僅居印度之後。客觀評價中國政府的努力，能在三十年內將農村絕對貧困人口減少二億三千五百萬，可稱豐功偉績。

政府要讓利於民，可以將收入分配機制向國民傾斜，提高國民收入所佔比重，亦可調整財政支出的方向，逐步減輕政府的投資熱情，增加社會保障支出。只有藏富於民，令百姓感到有錢可花，他們才會手鬆。