01/02/2010

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龍吟大地:軍售角力北京仍處弱勢

針對奧巴馬政府批准對台軍售計劃,北京目前的反應還沒有超出美方的預判之內,基本上還是口頭上強烈反對,實際措施則不會對中美關係傷筋動骨。事實上,這是由中國的戰略大局和目前的實力地位所決定的。

中國的戰略大局是甚麼?就是和平崛起。中國的史學家不斷告訴年輕的國民,中國曾經是世界第一,所謂實現民族的偉大復興就是復興歷史上輝煌的地位。因此,有可能妨礙這個大局的事情不要去做。與此同時,必須客觀地看到中國與美國的差距。雖然在韓戰、越戰期間,中國軍隊可以以弱勝強,但在非對抗的條件下,還缺乏有力的王牌。所以,北京目前的報復僅是推遲中美兩軍部分交往專案。不過,與過去不同的是,中方表示將對參與售台武器的美國公司實施相關制裁。北京還表示,中美在有關重要國際與地區問題上的合作,將不可避免地受到影響。

與美翻臉自傷其身

停止軍事交流是老一套,中美兩軍都「無所謂」。問題是,「制裁牌」怎麼打?過去三十年,從來只聽說美國制裁中國;今天,中國也說要制裁美國公司,這也說明世道在變。上世紀八十年代初,荷蘭政府向台灣出售六艘潛艇,中國將兩國關係降為代辦級;荷蘭政府最後服軟,原計劃的另外四艘售台潛艇也胎死腹中。一九九二年,法國政府宣布向台灣出售六十架幻影2000戰機,中國政府關閉法國駐廣州領事館,並停止一切對法採購和經濟交流;法國也服軟,至今台灣的幻影戰機急需配件也無法從法國採購到。美國之前批准售台的八艘柴電潛艇,因為美國已停產,一度想委託歐洲代工,但荷蘭、德國等國誰也不敢接這個單子。問題是,中國可以承受不與任何一個歐洲國家交往,但在目前條件下,撕破對美關係則自傷更重。

制裁牌或是姿態牌

所以,北京這次制裁參與售台武器的美國公司是選擇性的,不是全面的。例如被傳受制裁的美國雷神公司,在過去五年,該公司未在中國雷達設備採購中得標,中國也未從雷神進口任何產品。另外,大陸網民還建議制裁波音,指售台魚叉導彈的生產商就是波音公司。波音已在大陸銷售了七百餘架飛機,賺了至少五百六十億美元,還計劃在未來二十年向大陸市場出售二千四百億美元的飛機。但是,中國現在可以只買「空中巴士」不買「波音」嗎?事實上,北京還在爭取美國對華出口高科技產品。所以,「制裁」這張牌,可能還是一張「姿態牌」。

筆者想,奧巴馬較在乎的是中國手上的美元,也在乎「國際與地區的合作」,就是北京在朝核、伊核問題的配合。問題是,北京要從「韜光養晦」中走出來,學會步步必爭,化弱為強,起碼這些合作要和停止軍售掛鈎。

古呂