27/01/2010

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龍吟大地:售台軍備中美鬥而不破

據台灣媒體報道,繼日前美國政府批准雷神和洛歇馬丁公司執行布殊政府遺留的軍售計劃,最新的動作是向國會知會對台售武的決定。而據國會消息透露,軍售清單除了先進的愛國者3型防空導彈系統,還可能包括黑鷹直升機以及防衞通訊設備,但不會出售台灣一直想得到的F16 C/D型戰機。

針對奧巴馬政府批准軍火公司執行軍售計劃,北京曾作出強烈反應,三天之內五次表態反對,軍方更提出「反擊」。當時本欄判斷,這顯示奧巴馬和北京的蜜月期已結束。看來,奧巴馬政府是不顧北京任何反對,也要執行既定的軍售計劃。

不出售進攻性武器

不過,美方也放出令北京息怒的訊息,那就是:一、繼續強調現執行的是布殊留下的軍售案,而北京對此已經作出過報復,就是暫停中美兩軍的交流。二、美國對台軍售還是嚴守不出售進攻性武器的承諾。布殊上回批准的軍售不包括F16 C/D型戰機,未來奧巴馬政府也沒有打算出售這款台灣很想要的戰機。

也就是說,美國一定要得到賣軍火的得益,同時在今年與中國於網絡自由、經濟摩擦、宗教自由和達賴問題等方面的角力繼續打對台軍售牌、打台灣牌。不過,這種角力同樣是有分寸的,美國沒有打算與中國決裂,還要在反恐、對抗金融危機中合作。

那麼,北京將如何回應?至發稿時,北京還沒有對美國的這則軍售新消息作出姿態。也許北京會認為,奧巴馬諮詢國會不過是在走程序,沒有軍售的新項目,還不需要表態。不過,相信北京外交部和軍方的沙盤推演正如火如荼進行,軍方扮演鷹派角色,外交部則是鴿派。

從日前北京的回應看,軍方成為主導的一方。外交部除了口頭反對,還針對性點了雷神公司的名,暗示要制裁其在中國的生意。軍方在文鬥方面,第一,提出不能光是做「暫停軍事交流」這樣的搔不到癢處姿態,要「反擊」;第二,落實中美《八一七公報》不能是空話一句,而要美方定出時間表和路線圖。在武鬥方面,軍方突然成功進行一次反導彈試驗,顯示中國也在部署自己的導彈防禦系統,震動全球軍界。

不提新軍售就不錯

回顧美國對台軍售,上世紀八十年代,美售台F5 F型戰鬥機、F104G型戰鬥機、各式導彈、佩里級護衞艦等,總額也不過十多億美元。但是,到一九九二年,美售台一百五十架F16 A/B型戰鬥機,總值達六十億美元。一九九三年則售台二百枚愛國者導彈,價值一百億美元。二○○一年,布殊批准售台武器計劃,總值達一百八十億美元。布殊下台前,又批了總值達六十四億美元的軍售。顯然,當下北京一定要將美軍售增加的勢頭逆轉,但北京的牌夠嗎?相信,在對美不破裂的前提下,北京能使奧巴馬不提新軍售就不錯了。

古呂