14/01/2010

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政情:小氣候:退休政務官一味看門口

平等機會委員會本周一開始處於「無人駕駛」狀態之後,煲呔曾昨日終於正式宣布委任前高官林煥光(WK)由下月起接任平機會主席職位,任期三年,早前外界揣測由非官方背景人士接掌平機會主席一職,又是滿地眼鏡碎。

本欄過往不止一次指出,像平機會、私隱專員,以至申訴專員等公營機構的行政首長,勢必逐步落入退休政務官之手。因為,要防止平機會、私隱專員公署等機構再爆新醜聞,看門口的理想人選非退休政務官莫屬。長年在政府架構打滾,熟知可為與不可為的界線,退休政務官總比來自私營機構的人士規行矩步。這些公營機構存在到今天,不作為要比作為更重要,由退休政務官接掌要職,可謂深諳箇中三昧、工作要義,只要不出事就已完成煲呔曾交付的任務,政府才懶理外界批評公營機構成為退休高官俱樂部的聲音,防微杜漸,圖個耳根長期清淨才最重要。

諷刺的是,WK以五十八歲之齡捲土重來,正值政務官黃金歲月的民政事務局常秘肥師奶尤曾家麗,卻以快將五十五歲之齡提前退休,她在下月先調任政務主任招聘委員會主席,為本是同根生的後進選秀貢獻最後的力量後,便告離開政府;肥師奶是政務官圈「五十後」的佼佼者,接替其缺的楊立門則是「六十後」的中生代,試看兩名將在本年內相繼退休的常秘—運輸及房屋局陳鎮源與商務及經濟發展局蔡瑩璧,都以接近公務員法定退休年齡上限的五十九歲才離開政府,肥師奶以「盛年」退休,當然引起無限聯想,莫非做好政策局常秘這份工真是如此困難?

事實上,常秘周旋於問責局長與公務員隊伍之中,處事技巧、身段當然有番咁上下。但常秘的作用近年日益內務化,外界稍為留心觀察,可以發現不少政策局常秘鮮有公開露面,特別是出席立法會大小事務委員會會議、各類意見諮詢會等,除了問責局長和副局長親上火線之外,陪同的多是直接負責有關政策事宜的副秘和首席助秘。

常秘處身問責局長和公務員隊伍之間,首要協調內部分工、向下落實局長的政策指示,就算工作繁重,始終以內務和看門口為主,對大多數資深政務官而言,工作量高事屬必然,能否與直屬上司的問責局長維持良好工作關係才是工作以外的最重要部分,如果遇上一味卸膊的問責局長,任誰也有「走夾唔抖」的一天。

肥師奶提早退休,但她的剩餘價值含金量特別高;或許往後日子,退休政務官轉任公營機構行政首長的候選名單,又多了一個名字,為政府執行平亂救火隊的任務。

風信子