現年四十二歲的李躍輝，去年三月參與沙田區議會大圍補選中落敗，他與蔣世昌（五十三歲）、梁駿業（四十歲）、余惠慈（三十六歲）及張勝佳（四十三歲）一同被控，其中蔣、梁及余於案發時同為美林街坊商戶及職工福利會幹事，而張則為公司董事。

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廉署於去年三月三十日，即大圍補選翌日採取代號「灰鯨」行動，拘捕上述五人，他們共被控十項涉嫌違反《選舉（舞弊及非法）行為》條例，包括五項涉嫌舞弊行為及五項涉嫌非法行為。

其中一項控罪，指五名被告涉嫌與其他人士串謀，多次在一間海鮮酒家舉行晚宴，支付用於提供食物、飲料或娛樂的全部或部分費用，以誘使登記選民投票予李躍輝。其他三項控罪指，李、蔣、梁及余涉嫌以同一理由向選民提供早餐、飲料、免費抗流感注射服務或多項一天本地遊。李、蔣及張又涉嫌以同一理由，向選民提供用於李躍輝診所的一百元醫療贈券。

另外，李、蔣、梁及余被控一項串謀發布不符合規定的選舉廣告印刷品，即看來是由「福利會」發出的一份單張。李及梁又被控一項相類罪行，涉及附有健康指引的兩本書籍；而李則被控一項涉及兩份單張的相類罪行。

蔣、梁及余又被控一項並非候選人，亦非候選人的選舉開支代理人，涉嫌在補選中使用選舉開支，即製造環保袋的費用。李另被控一項超過訂明限額的選舉開支罪名。有關罪行於去年一月初至選舉當日即三月二十九日發生。

自由黨主席劉健儀表示，李躍輝未經黨同意於去年三月參加補選，當時已被開除黨籍，助選的蔣世昌則被暫停黨籍，會待今次審訊完結後再作決定。