「美國在台協會」組織龐大，和當年花旗國駐「中華民國」大使館的工作職能差不多。它的主要功能是和台灣在各方面保持聯繫，它的工作性質是「由美國總統或美國政府各機構所進行的與台灣有關的任何計劃、活動或其他關係，依據總統指示的方式及範圍，通過美國在台協會完成並執行」。

可見，這個協會雖號稱是「民間機構」、「非官方組織」，卻接受「總統指令」，所謂花旗國已經和「中華民國」斷絕外交關係乃欺人之談也。在與我天朝建立外交關係、與台灣斷絕外交關係的全球所有國家中，只有花旗國和台灣保持着這種表面「民間」、實質「官方」的外交關係。

目前擔任「美國在台協會」主席的是一個叫薄瑞光的人，他在二○○六年由花旗國前國務卿「黑珍珠」賴斯任命。這個薄瑞光乃外交官出身，曾在花旗國駐香江領事館、駐華大使館、駐上海總領事館工作，還擔任過駐越南大使。一九九九年被任命為「美國在台協會」台北辦事處處長，二○○四年退休，二○○六年起擔任該協會主席。

缺乏自信 怕被拋棄

台灣和花旗國雖然保持着如此實質性的緊密「外交關係」，然台灣方面依然很不放心、很不安心，對台美關係缺乏自信，生怕花旗國會出賣它、拋棄它，尤其是每當有花旗國總統訪問我天朝，「進一步發展中美合作關係」時，台灣方面就十分忐忑不安，提心吊膽。正如薄瑞光所言：「華盛頓非常清楚，每次美國總統訪問中國大陸，台灣方面就會有一定的焦慮。所以多年來形成一種慣例，每次總統訪問北京後，都會派美國在台協會主席訪問台北，向台灣解釋美中之間討論了些甚麼。」

台灣從老蔣時代就靠花旗國，不論台灣社會內部怎麼變，其外部生存條件六十年不變也。